中外资产评估准则的比较的分析

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1、...页眉中外资产评估准则的比较分析【摘要】资产评估准则直接影响着资产评估行业的发展，各国评估业也都非常重视准则的计划和制定工作。由于各国评估业的发展和制定的背景的不同，从而在准则制定的主体和管理体制上存在一定的差异，最终体现在准则结构及内容上的不同。为了更好地了解我国的评估准则，让我国的体制与国际尽快趋同，本文从准则制定，结构，内容等方面与国际准则相比较，发现其异同，进而发展完善我国的评估体系。【关键字】中国的评估准则国际的评估准则比较建议资产评估准则制定背景的比较1、国际评估准则制定的背景至20世纪80年代，资产评估业的世界范围内已有上百年的发展历程，积累了丰富的经验，具有相当的规模和

2、影响，已经成为较为成功的找到了该行业的自我定位，评估理论已趋于科学化和成熟化，许多国家都分别制定了本国的资产评估准则和道德守则，但他们之间存在很多差异。随着经济全球化的发展，资产评估的缺陷，反映资产的现时市场价值上的功能得到了越来越多的关注，....页脚...页眉制定国际评估准则也势在必得，国际经济界也迫切需要一部规范统一的《国际评估准则》，这也成了制定国际评估准则的外部动力。于是国际评估委员会在1985年第一次公布了国际评估准则，并随着准则的部分内容，在2000年最新版中，对其内容及结构上均作了较大的变动，其中针对知识经济时代无形资产的比重日益增加的特点，新增了《指南四—无形资产》以进一

3、步规范无形资产的评估工作，提高执业质量。到2010年，国际评估准则进行了八次修改工作。2、我国的评估准则的制定背景我国的资产评估行业产生于20世纪80年代末期，它一经诞生就显示出了强大的生命力，在较短的时间里从无到有，从小到大迅速发展起来，为发展社会主义市场经济做出了重要贡献。但由于发展的速度较快且我国的国情又具有一定的特殊性，从而引发了一系列问题，影响了评估质量，。虽然已经制定出了一系列的法规，规范和指南，但也存在许多缺陷和问题，不能从理论的高度对评估的基本概念和原则进行定义的规范，于是在1993年成立了评估协会且首次提出了创立评估准则的任务，并召开了多次研讨会，和国际间多次交流，提出了

4、制定准则的设想框架，在制定的过程中随着经济的不断发展，企业涉及到的评估业务也越来越多，但在实际操作过程中出现了很多问题，例如出现了无形资产虚假评估事件，引起了业内人士的极大关注，大家将更多的精力投入了评估准则的制定和规范上。到现在为止我国已经出台并不断地改进着评估准则，来为市场经济的稳定健康发展保驾护航。....页脚...页眉在种背景下，我们可以知道，资产评估业务是资本市场不断发展的结果，同时，资产评估的发展也推动了资本市场的稳步健康发展，这两者是相辅相成的。我国资产评估之所以出现资产评估造假，评估结果随意的现象，主要是因为：ⅰ.我国的产权交易主体还没有形成多元化，真正有效的资本市场还没有

5、形成。ⅱ.我国的相关法律及准则体系还没建立，评估人员的素质较低，评估公司规模较小。二、资产评估准则制定主体及管理体制的比较1、国际评估准则制定主体及管理体制国际评估准则是由国际评估准则理事会在吸收西方发达国家的资产评估准则体系和国际会计准则体系基础上于1985年制定的，该组织是联合国的非政府组织成员，实行会员制，吸收来自世界各国的专业评估协会作为会员，现在亦是一个拥有20个国家级协会的真正的国际化组织。如英国的资产评估分为两类：一是政府管理下的资产评估；二是民间自律性资产评估，前者服务于征税目的，特别是为房地产征税服务；后者则完全不依赖于任何外部门的的独立，客观，公正的社会中介组织，其组织

6、形式是合伙或有限责任制，也有少量的独资形式。美国等西方国家十分重视评估行业的自律管理，美国的评估协会，英国的皇家特许测量师协会等，都注重评估行业的自律管理，这些国家的行业协会负责制定评估师资格标准，评估标准，收费标准，实行会员制度；负责业绩考核等。....页脚...页眉国际评估准则理事会其官员皆为各专业协会会员委派的代表，主要致力于评估准则的制定和发布，并促进国际评估准则在全球范围内被认可和遵守，协调各方关系，对各国准则的表述和说明上的不同加以识别和披露。国际评估准则与各成员国使用的评估准则互为补充，互相支持。2、我国的资产评估准则体系制定主体及管理体制我国资产评估准则由财政部以规范性文件

7、形式发布，财政部授权中国资产评估协会制定并发布其他评估准则项目。中国资产评估协会是资产评估行业的全国性自律组织，依法接受财政部和民政部的指导和监督，资产评估执业准则和行业自律管理规范的制定，资产评估理论，方法，政策的研究，行业有关的法律法规，规章和规范性文件的研究，起草是其主要职责。我国总产评估的主要管理机构是国有资产管理局，负责管理我国所有范围内的资产评估，虽然已采用合伙制或有限公司制形式，但由于长期的部门条块分割，使