广东省交通运输厅关于加强高速公路建设领域科技协同创新能

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1、粤交科函〔2018〕2949号广东省交通运输厅关于加强高速公路建设领域科技协同创新能力建设的通知各地级以上市交通运输局（委）、省交通集团、港珠澳大桥管理局、广州市交通投资集团有限公司、深圳高速公路股份有限公司、珠海交通集团有限公司、佛山市路桥建设有限公司、惠州市路桥建设总公司、东莞市交通投资集团有限公司、各在建高速公路工程建设管理单位：习近平总书记在今年参加全国两会广东代表团审议时强调，要营造有利于创新的环境，推动创新要素自由流动和聚焦，使创新成为高质量发展的强大动能。省委十二届四中全会提出，要以实施创新驱动发展战略为重点，加快建设科技创新强省，把科技创新作为我省落实“

2、四个走在全国前列”的九大任务之首。为贯彻落实党中央、省委省政府工作部署，深入实施交通运输行业创新驱动发展战略，充分发挥科技创新在交通基础设施建设中的引领作用，我省将探索建立高速公路建设领域的科技协同创新机制，通过搭建协同创新平台，将政府科技主管部门、重大工程建设管理单位、重要行业科研平台以及其他社会资源有机组织起来，有效发挥政府部门的引导与监督作用、重大工程项目的创新需求作用、重要科研平台的技术支撑作用、协同创新平台的桥梁作用，着力解决一批在我省高速公路建设领域制约现代综合交通运输体系发展的关键性共性技术，积极推进先进适用技术成果的转化应用，全面提升高速公路建设领域科技

3、创新能力和效益，为建设智慧型、生态型高速公路提供科技支撑，为“交通强国”、“一带一路”、“粤港澳大湾区”等国家重大战略的实施提供创新支撑。现提出如下工作要求：一、逐步建立高速公路建设科技协同创新机制为进一步规范高速公路建设工程科研市场，激活高速公路建设工程在我省交通运输科技创新工作中的支撑作用，提升高速公路建设工程科技创新工作效益，建立健全高速公路建设工程科技协同创新机制，在广东省科技管理和基础建设项目管理的相关规定基础上，进一步细化落实《广东省交通运输厅关于加强科技创新推进广东省高速公路建设的指导意见》（粤交科〔2016〕700号）。（一）开展交通科研攻关分类引导高速

4、公路建设工程科技创新工作应以《交通运输科技“十三五”发展规划》《“十三五”广东省科技创新规划(2016—2020年)》为指导，与广东省交通科技重大研发方向契合，重点开展—2—行业共性技术研发和应用基础研究，或重点推广应用先进、适用、成熟的优秀科技成果。建设管理单位应在工程可行性研究报告批复后，结合实际需求和工程特点，在充分调研和论证的基础上，委托有相关经验的第三方独立咨询机构编制工程项目科技创新总体方案（以下简称总体方案，内容含重点技术攻关和成果推广计划），由厅科技主管部门视情况进行审核或者组织审查，提出审核或审查意见，作为项目初步设计批复及计入工程概算中科研实验经费的

5、依据。（二）强化交通科技创新协同发展按照省委十二届四次全会部署，近期开展“广东省重点领域关键核心技术攻关计划”（粤府〔2018〕84号）、“社会发展科技协同创新体系建设专题”（粤科函规财字〔2018〕2023号）等科研专题的申报及攻关工作，计划2018年至2020年，省财政投入100亿，统筹布局重大平台、技术攻关、人才培养、成果推广等重大专项及重点专项。落实好科技协同创新工作决不仅仅是完成省委省政府的工作部署，同时也是我省交通运输行业实现转型升级、提升治理能力的绝佳契机，重点应在绿色公路、智慧公路及改扩建等技术有所突破。科技创新总体方案获批的建设工程列为广东省交通运输厅

6、重大或重点科研专题依托工程。要求建设管理单位充分发挥需求引导作用，按照广东省交通科技协同创新体系的构建思路，将工程科技创新项目接入协同创新平台，充分利用协同创新中心提供的互动沟通、知识传播、技术开发、技术转移、—3—成果转化、产业发展等协同创新咨询服务功能，在平台内寻求“政、产、学、研、金”各方的支持与合作，形成重大项目攻关合力，提升省重大或重点科研专题依托工程的科技协同创新能力。（三）持续推进交通科研诚信建设结合“数字政府”工作推进，我厅将建立省交通运输科研信用评价体系，充分发挥科研信用管理在科研市场监管中的基础性作用，建立健全科研信用信息采集、记录、分级等管理制度，

7、依托交通科技协同创新中心搭建科技信用数据库，向社会公布科技信用情况，信用评价结果纳入公路建设招投标体系，引导科研市场健康发展。厅科技主管部门将建立省重大或重点科研专题科技创新工作督导常态机制，会同厅基建管理部门、建设管理单位的上级主管单位，结合协同创新中心日常管理和检查情况，采用随机抽取和重点选取相结合的方式选择监督对象，对省重大或重点科研专题牵头单位及依托基础建设工程项目的科技创新工作执行情况进行调研、检查和指导，其结果记入交通科技信用数据库，强化交通科研市场监管。二、全面梳理高速公路建设工程科技创新工作情况为全面掌握全省建设高速公路工