广东省交通运输厅关于高速公路材料

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1、广东省交通运输厅关于高速公路材料供应行为信用评价的管理办法第一条　为规范我省高速公路工程建设市场秩序，规范高速公路材料供应行为，促进高速公路材料供应企业增强诚信自律意识，推动诚信体系的建设，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《公路建设市场管理办法》、《公路建设市场信用信息管理办法》等有关规定，结合我省高速公路工程建设材料供应的实际情况，制定本办法。第二条　本办法所称高速公路材料供应行为信用评价是指省级交通运输主管部门或其委托机构依据有关法律法规、标准规范、合同文件等，通过量化方式对材料供应企业在

2、在本行政区域内高速公路材料供应行为的评价。本办法所称材料供应企业指通过公开招标方式参与本省高速公路建设材料供应的水泥、钢筋、钢绞线、沥青的材料生产企业或经销代理商、供应商。第三条　信用评价应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。评价结果实行签认和公示、公告制度。第四条　信用评价管理工作实行统一领导、分级管理、分级负责。—16—项目法人（工程项目建设单位）、项目上级管理单位和负责项目监管的相应地方人民政府交通运输主管部门等评价人对评价结果签认负责。（一）省级交通运输主管部门负责全省高速公路材料供应行为的信用评价管理工作，其主要职责为：1．指导、监

3、督全省高速公路材料供应行为信用评价管理工作。2．组织对材料供应企业在本省高速公路材料供应行为进行省级综合评价。3.对其他行为进行记录、评价。4.发布信用评价结果等信息。（二）市级交通运输主管部门（指各地级以上市、顺德区交通运输主管部门）主要职责为：1.负责对在本辖区内参加地方投资和建设管理的高速公路建设的材料供应企业的高速公路材料供应投标行为和履约行为评价结果进行审核，对其他行为进行评价。2．负责对在本辖区内参加地方投资和建设管理的高速公路建设的企业材料供应行为的初评结果进行审核。3.协助省级交通运输主管部门做好本辖区内材料供应行为信用评价的其他

4、工作。（三）项目法人的上级主管单位主要职责为：1．负责对本单位所辖高速公路中参与信用评价的材料供应企业的其他行为进行评价。2—16—．负责督促、指导项目法人按照评价权限对参与信用评价企业的高速公路材料供应行为进行记录、评价及对项目法人的评价结果提出审核意见，并按时上报省级交通运输主管部门。（四）项目法人主要职责为：负责督促、指导本项目材料供应企业及时填报《广东省高速公路工程材料供应行为信用评价表》，并对其高速公路材料供应过程的投标行为、履约行为进行评价，对其他行为进行记录。第五条　高速公路材料供应行为信用评价工作实行定期评价和动态评价相结合的方式

5、。（一）定期评价工作每年开展一次，对材料供应企业上一年度（1月1日至12月31日期间）高速公路材料供应的信用行为进行评价。（二）评价期内，材料供应企业若因高速公路材料供应行为受到省、市交通运输主管部门的行政处罚在有效期内，或存在信用等级D级所列情形及降低信用等级行为的，将立即对其信用等级进行重新评价并公布；对表现突出，受到省、市交通运输主管部门或项目法人主管单位表彰的材料供应企业也适用动态评价原则。第六条　高速公路材料供应行为信用评价内容由企业投标行为、履约行为及其他行为构成，具体见《广东省高速公路材料供应行为信用评价评定标准》。　　投标行为以企

6、业单次投标为评价单元，履约行为以单个材料供应合同段为评价单元。第七条　高速公路材料供应行为信用评价的采信依据为：—16—（一）各级交通运输主管部门及其公路管理机构、质量监督机构、造价管理机构的督查、检查结果或奖罚通报、决定；（二）招标人、项目建设单位或项目管理单位在管理工作中的正式文件；　　（三）举报、投诉或质量、安全事故调查处理结果；　　（四）司法机关做出的司法认定及审计部门的审计意见；　　（五）其他可以认定不良行为的有关资料。以上采信依据以信用评价年度的发文日期为准，对存在失信行为且有充分证据材料的可以纳入发现失信行为的评价年度进行评价，但针

7、对同一失信行为在同一信用评价周期中不多次采信评价。第八条　高速公路材料供应行为信用评价工作程序：（一）自评工作参与广东省在建高速公路项目的材料供应企业对其投标行为、履约行为和其他行为进行自评。无广东省在建高速公路项目的材料供应企业，重点就投标行为、其他行为等内容进行自评，直接报送相关资料至负责项目监管的相应地方人民政府交通运输主管部门进行审核。（二）评价工作1.投标行为评价：招标人完成招标工作，应当及时上报投标企业投标行为情况报告，对存在不良投标行为的材料供应企业进行投标行为记录、评价。联合体有不良投标行为的，其各方均按相应标准扣分。2.履约行为

8、评价：结合日常建设管理情况，项目法人对参与项目建设的材料供应企业—16—当年度的履约行为实时记录并进行评价。联合体有不良履约行为的，其各