浅谈水利工程epc总承包全过程造价管理的对策

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1、2014年第5水利工程EPC总承包全过程造价管理的对策兰光裕(贵州省水利水电勘测设计研究院贵州贵阳550002)【摘要】水利工程采用EPC总承包模式，工程造价管理的主体转移给承包方，增加了承包方从项目承接、策划、设计、采购、施工至投产验收全过程造价管理的难度。本文从承包方的角度，对水利工程EPC总承包项目全过程造价管理各阶段的任务进行分解，分析全过程造价管理的特点，并提出了建立总承包全过程造价管理体系的思路和造价管理的对策。【关键词】水利工程总承包造价管理对策【DOI编码】10．3969／j．iSsn．1672—2469．2

2、014．05．001【中图分类号】IV51【文献标识码】A【文章编号】1672—2469(2014)05—0001—031引言控，以期获得预期利润。因此，水利工程EPC总承包造价管理，贯穿于项目建设的全过程，在不EPC总承包是指工程总承包方按照合同约同阶段，造价管理任务存在差异，在诸多影响造定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行价的因素下，造价目标可控难度大。服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、2．1造价管理任务造价全面负责，最终向发包方提交一个符合合同水利工程EPC总承包全过程造价管理的主要约定、满足使用功能、

3、具备使用条件并经竣工验任务分解详见表l。收合格的工程建设承包模式。工程总承包作为一2．2造价管理的特点种全新的工程项目管理模式，它以有效缩短建设水利工程项目从设计方案转化为实体工程，周期、降低工程造价、减少纠纷、优化资源配置项目管理是一个动态的过程，造价影响因素多，而逐渐被工程建设领域所采用。目前水利工程造价管理处于变化状态，造价目标实现难度大。EPC总承包模式一般属于总价承包，对发包方而2．2．1造价管理影响因素较多言，是一种将工程建设风险转移、利于控制总体水利工程造价由建安工程及设备费用、间接工程造价的建设模式；而对承包

4、方而言，则需面费、税金等组成，其中建安工程及设备费用是工对从项目承接、策划、设计、采购、施工、投产程造价的主要组成部分，而建安工程及设备费用验收全过程造价的管控风险。的量和单价，主要受工程直接费用(包括人工、2造价管理的任务及特点材料或设备费、机械使用费价格等)、工程所处工程造价管理的基本内容是合理确定和有的自然环境和社会经济环境、设计方案及施工组效控制工程造价。水利工程EPC总承包全过程造织设计、承包方管理方案及其现场管理能力等诸价管理，是在承包方响应招标文件的前提下，编多因素影响。制报价估算投标中标后，根据签订合同的造价

5、目2．2．2造价管理是一个不断深入完善的动态过程标，通过组织策划、设计、采购、施工、投产验收全过程造价确定和控制，使工程成本风险可作者简介：兰光裕(1965年一)，男，高级工程师。规划战略水利规划与设计2014年第5期表1总承包项目全过程造价管理的主要任务分解表阶段划分主要工作造价管理主要任务项目承接投标报价及合同签订编制投标报价书，中标确定总承包合同造价。策划计划编制项目管理计划和项目实施计划制定总承包造价控制目标，进行造价分解，编制承包方控制估算。设计初步设计、施工图设计开展限额设计，编制初步设计概算和施工图预算。采购材

6、料、设备采购编制采购方案和采购预算，进行材料、机电设备采购造价控制。施工土建工程施工、机电设备及金属结构工程制作安装。编制施工方案和施工预算，进行建安工程施工造价控制。投产验收试运行、投产移交、验收编制工程结算、决算。为实现水利工程EPC总承包承接目标，项于造价管理的任务不同，参与管理角色的能力存目承接阶段需要承包方系统进行成本分析，结合在差异，总承包方需针对各阶段造价管理任务特市场竞争情况编制报价估算；项目中标后，承包点，结合自身资源实际情况，建立承包方定额标方需要制定造价控制目标，按合同要求开展初步准及相应的造价管理标准

7、体系，实现造价管理的设计和施工图设计，编制设计概算和施工图预标准化和规范化，提升各阶段造价确定与控制的算，并组织项目实施，将设计图纸转化为实体工质量。程造价。因此工程造价管理是一个不断深入、不3．1．2建立全过程造价管理责任体系断估算完善，计价不断明确并接近实体工程造价水利工程在总价承包模式下，任何一个环的动态过程。节，以及参与项目的每一个成员都可能会对项目2．2．3造价目标实现难度大造价产生影响。因此建立从承包方到项目部全员项目建设目标的理想状态是同时达到最短造价管理责任体系，实施全员造价控制指标考核工期、最低造价和最高质

8、量，但是在实际工程中机制，有利于造价控制措施落到实处。很难实现。工程项目质量、进度、成本等目标之3．1．3建立全过程造价管理风险控制体系间相互制约、相互影响，任何一个目标的变动，水利工程总承包合同价一般包括承包方的均会对其他目标带来影响，加之水利工程采用工程成本、不可预见费用(风险)及预期