海事港口建设费征管廉政风险防控机制研究

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1、^參A審fTIANJINUNIVERSITY中国第—所现代大学FOUNDEDIN1895J■n全日制专业学位硕±学位论文 ̄ ̄ ̄- ̄ ̄jaiMiii—圈学科专业;公共管理孙惠玲;;作者齡;^1指导教师些!i■巡Hr^m±mm±^_M20巧年5月m—;^;独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果,除了文中特别加示注和致谢么处外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得天津大学或其他教育

2、机构的学位或证一书而使用过的材料。与我同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名:g、字日期:減年玉r日/马食签王月)蒙学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解天津大学有关保留、,使用学位论文的规定。特授权天津大学可W将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检、索,并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存汇编供查阅和借阅。同意学校向国家有关部口或机构送交论文的复印件和磁盘。(保密的学位论文在解密后适用本授权说明)学位论文作者签名;导师签名;签字日期支

3、年i月巧日签字日期:心吃年1月化日海事港口建设费征管廉政风险防控机制研究ResearchonIndependentRiskControlMechanismofMaritimePortConstructionFeeCollection专业公共管理研究生孙惠玲指导教师杨文明实践导师于立军管理与经济学部二〇一五年五月中文摘要廉政风险防控是廉政建设工作的重要环节。在当今反腐倡廉的新形势下,如何利用廉政风险防控管理理论来规范港口建设费的征收,是海事管理机构所迫切需要解决的问题。本文采用调查研究、案例研究、比较分析等多种方法,依据相关廉政风险防控的相关

4、理论,分析借鉴了香港以及内地部分行业规费征收的廉政风险防控机制建设的积极经验,得出了建设海事港口建设费廉政风险防控机制建设的若干启示。论文进一步深入分析了港口建设费的征管现状、成效与不足,并重点针对港口建设费征管中六个核心环节(制度建设环节、机构人员管理环节、征收管理环节、信息化管理环节、特殊货物征收环节和代征单位管理环节)中容易引发的廉政风险作了较为详细的识别,以此提出了构建港口建设费征管廉政风险防控机制的总体框架,并就六个核心环节分别提出了相对应的廉政风险防控对策。关键词:港口建设费廉政风险风险防控机制建设ABSTRACTIndependen

5、triskcontrolisanimportantpartintheconstructionofacleangovernment.HowtouseIndependentriskcontroltheorytostandardizethecollectionofportconstructionfeesisaproblemtobesettled.BasedontheIndependentriskcontroltheory,thisdissertationlearnedexperienceoffeescollectionmechanismconstruc

6、tionfrombothHongKongSARanddomesticanddrewsomeinspirationintheIndependentriskcontrolmechanismbuildingoncollectionofmaritimeportconstructionfeesbyavarietyofmethodssuchassurveyresearch,casestudyandcomparativeanalysis.Thisdissertationanalyzesthecurrentsituation,effectandshortcomi

7、ngsoftheportconstructionfeecollection,andthenidentifiestheIndependentrisksmainlyonsixcorepartsofportconstructionfeescollection,including:institutionalconstruction,personnelmanagement,collectionmanagement,informationmanagement,feecollectiononspecialgoods,andtheagenciesmanageme

8、nt.Onthisbasis,thisdissertationproposestheoverallframeworkoftheIndep

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