对于下坂地水利枢纽工程咨询服务的招标方式探讨

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1、学兔兔www.xuetutu.com水利水电技术第43卷2012年第10期下坂地水利枢纽工程咨询服务的招标方式探讨孥蔚(新疆下坂地水利枢纽工程建设管理局，新疆喀什844000)关键词：咨询服务；招标；选择；下坂地水利枢纽工程中图分类号：TV5(245)文献标识码：B文章编号：1000．0860(2012)10—0065—03随着改革开放的不断深入，与国外经济技术合枢纽区平均海拔高度3050m，220kV送出系统工程作的不断加深，我国在引进外部资金和技术方面取最高海拔高度4200m，多年极端最低气温一39℃，得了显著成绩，在工程项目建设和管理方式上也日最高气温3

2、O．8℃，地震烈度8度，地质结构较为益与世界先进做法接轨。目前我国在工程项目建设复杂。工程建设的任务是以生态补水和春旱供水为方面已普遍推行了项目法人制、招投标制、监理制主，并结合发电。水库总库容8．67亿rn，调节库等，工程建设各阶段的工作都有成熟的规则、范例容6．93亿m，死库容0．75亿m；电站总装机3×可徇，工程建设管理日益完善和规范。但是目前国50MW，工程初步设计阶段总投资180640万元。内在工程项目的技术咨询和服务方面的招投标却没下坂地工程具有“三高一深”的特点：高海拔，工有统一规范的操作方法，水利项目在开展前期工作程地处我国最西部的帕米尔高原上

3、，施工平均在海或进行科研咨询时存在选择承包方时方法随意化、拔3000m以上；高地震烈度，工程所处位置历史简单化，如在开展某项具体的工程设计时，因缺少地震对库坝区影响的为Ⅶ度，设计采用的未来周围相关操作规程、范例，咨询需求方惯例的做法是根强震区对库坝区的影响最大烈度为Ⅷ度；高边坡，据以前经验，考虑资质就近选择一家设计院来承担左坝肩边坡岩体破碎，高达500余m，右坝肩边坡设计研究任务，虽然设计取费有定额标准，但在设高陡，高达800余m；深覆盖层，坝基覆盖层厚度计院的工作经验及人员资历方面少有比较的依据，在150m左右，覆盖层由5层结构组成，结构复缺乏公开性和竞争性

4、。下坂地水利枢纽工程在实施杂，处理难度大。过程中，面临着大量的咨询服务工作，新疆在过去下坂地水利枢纽工程由于分布在新疆偏远的塔几年引入了世界银行在项目管理方面的一些成熟经什库尔干县少数民族地区，枢纽区地处高原，地理验，其中咨询服务的招标方法在项目实施过程中被位置偏僻交通不便，当地经济和民生极度落后低借鉴引用，笔者就这一方面的实际操作方法做些探下，工程所在地不通公路、不通电，工作、生活环讨。境十分恶劣。20世纪9O年代下坂地工程即开始了前期设计研究工作，但当时没有规范的前期工作招1工程概况及咨询服务操作标制度，加之项目工作环境差、费用低，缺乏有关新疆下坂地水利枢

5、纽工程是塔里木河流域近期设计单位的响应，只有西部一家设计院不计困难愿综合治理规划中唯一的山区水利枢纽工程。该工程意承担此项任务，因而下坂地工程的整个前期设计位于新疆塔里木河源流叶尔羌河主要支流之一的塔工作就由这家设计院一直承担下来。下坂地枢纽工什库尔干河中下游，坝址以上河长217km，控制流域面积9570km。枢纽工程距塔什库尔干县县城收稿日期：2012—08．0745km，距喀什市315km，距乌鲁木齐市1860km，作者简介：李蔚(197O一)，男，工程师。WaterResourcesandHydropowerEngineeringVo1．43No．10学

6、兔兔www.xuetutu.com李蔚∥下坂地水利枢纽工程咨询服务的招标方式探讨程在一些具体的工程技术方面具有独特性，甚至在司的短名单；(4)确定选择程序；(5)向短名单上各公全国范围都是首次，但选定的设计院在某些方面并司发出邀请信，由其按要求提交咨询建议书；(6)评审不具有技术或经验上的优势，虽然工程整体顺利完各公司提交的咨询建议书；(7)合同谈判。成，但在设计工作中也存在改进提高的地方。如果3．2任务大纲在工程前期设计工作中能有效地利用一套成熟的招任务大纲是向咨询公司阐明所要承担工作的说明标规范来指导设计院的选定工作，则前期工作的质书，规定咨询公司所应承担

7、的工作，在经过最后的修量会有所提高。改后是构成合同的一部分。任务大纲对咨询工作的质量至关重要，大纲应尽可能清楚确切地写明任务类型2咨询服务和要求，对任务范围及形式必须加以精确定义，任务咨询服务主要是指为项目的开展而实施的前期准大纲的范围和深度决定于咨询工作的大小及复杂程备、可行陛研究、初步设计、工程经济、财务分析等度。需求者和咨询公司各自的职责应在任务大纲中明方面的技术性工作。从咨询内容大致可以归纳为四确规定，任务大纲一般包括下列各项：(1)对工作目类：(1)投资前的研究；(2)项目前期准备工作；(3)的的准确说明；(2)对所需的咨询服务工作的范围和项目实施过

8、程中的服务；(4)技术咨询研究。时间的