江苏统筹城乡医疗保障制度初探

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1、分类号密级ＵＤＣ编号４ｉ之老＾索硕±学位论文江苏统筹城乡医巧保障制度巧探研究生姓名：万超导师姓名：吴建华申请学位级别：硕±一级学科名称：管理学二级学科名称：行政管理２０１５年０５月Ｓｔｕｄｏｎ－ｙＪｉａｎｕＵｒｂａｎｒｕｒａｌＭｅｄｉｃａｌｓｅｃｕｒｉｔｓｓｔｅｍｇＳｙｙＤｉｓｓｅｒｔａｔｉｏｎＳｕｂｍｉｔｅｄ１：０ＮａｎｉｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｊｇｙｇｙｉｎａｒｔｉａｌｆｕｌｆｉｌｌｍｅｎｔｏｆｒｅｕｉ

2、ｒｅｍｅｎｔｐｑｆｏｒｔｈｅｄｅｇｒｅｅｏｆＭａｓｔｅｒｏｆＭａｎａｇｅｍｅｎｔＢｙＳｕｐｅｒｖｉｓｏｒｓ：Ｐｒｏｆ．ＷｕＪｉａｎｈｕａＭａ２０１５ｙ学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研充成果。尽我所知，除了文中特别加Ｗ标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人己经发表或撰写过的研巧成果，也不包含为获得南京工业大学或其它教育机构一的学位或证书而使用过的材料。与我同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表

3、示了谢意。日期７》．、研究生签名：＾换：如６学位论文的使用声明／Ｗ１、南京工业大学、国家图书馆、中国科学技术信息研究所、万方数据电子出版社（、中国学术期刊光盘版）电子杂志社有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，可采用影印、缩印或其他复制手段保存论文并通过网络向社会提供信息服务。论文的公布（包括刊登）授权南京工业大学研究生部办理。（打钩生效）：：研巧生签名导师签名是真＾＿．ＬＶ？日期：日期：硕±学位论文毕业论文题目：江苏统筹城乡医巧保障制废初探行政管巧专业２

4、０１２级硏巧生姓名；＿＿万超；呈津化教巧指导老师（姓名、职称）摘要党在十八届Ｈ中全会上指出，我国城市化进程速度较快，但是问题也比较显一著，其中城乡二元化就是最主要的障碍之。统筹城乡医疗保障离不开体制的完善，只有改革才是医疗保障事业发展的强大动力。通过改革，能够让更多的人参与到医疗保障事业当中来，能够让城乡居民享受到平等的待遇。我国现行的医疗保制度体系包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。这Ｈ种险种的主管部口不尽相同，筹资方式和报销比一例也有差别。第，个保障性最好后

5、两者有庞大的人群基数，但是保障水平差强人意，在整个医疗保障体系中表现力最弱。我们已经搭起了属于我国自己的基本，但是从现实情况来看医疗保障制度的框架，保障的制度体系还不是很完整。存在城乡居民差别待遇，筹资标准、报销比例千差万别。如何很好的解决Ｗ上问题，一番也思去琢磨政府不得不花费。江苏省政治经济发展的过程中，存在典型的二元特征，现行的Ｈ大体系之间一各有异同，想要直接互相融合有定的难度。在１９９４年医改试点中，江苏省镇江市有幸被选为试点城市，经过二十几年的发展，己经形成了自己特色的保障模式。本文Ｗ江苏为研

6、究对象通过文献查阅和实际数据结合的方法，总结Ｗ往相关研究经验，发现在江苏在统筹城乡过程中存在的问题，并参考国内外医疗保障模。式，吸取经验教训，为符合本省的实际情况提供参考意见：关键词城乡统筹；基本医疗保障制度；制度设计ＩＡＢＳＴＲＡＣＴＴＨＥＳ－ＩＳ：ＳｔｕｄｙｏｎＪｉａｎｇＳｕＵｒｂａｎｒｕｒａｌＭｅｄｉｃａｌｓｅｃｕｒｉｔｙｓｙｓｔｅｍＳＰＥＣＩＡＬＩＺＡＴＩＯＮ；ＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎＭａｎａｇｅｍｅｎｔＩＩ．Ａ．ＣＡＮＤＩＤＡＴＥ；ＷａｎＣｈａｏＭＥ

7、ＮＴＯＲ：Ｐｒｏｆ．ＷｕＪｉａｎｈｕａＳ－ｔｕｄｏｎＪｉａｎＳｕＵｒｂａｎｒｕｒａｌＭｅｄｉｃａｌｓｅｃｕｒｉｔｙｇｙｓｙｓｔｅｍＡＢＳＴＲＡＣＴＰｕＴｈｔｈｔｆｏｒｗａｒｄｔｈｅｉｒｄＰｌｅｎａｒＳｅｓｓｉｏｎｏｆｔｈｅ１８ＣＰＣｔｗｏＳｔｒｕｃｔｕｒｅｉｎｕｒｂａｎａ打ｄｍｒａ！ｙ，ａｒｅａｓｉｓｔｈｅｍａｉ打ｏｂｓｔａｃｌｅｔｏｔｈｅｉ打ｔｅｇｒａｔｉｏｎｏｆｕｒｂａｎａｎｄｒｕｒａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｗｅｍｕｓｔｉｍｐｒｏ

8、ｖｅｔｈｅｓｙｓｔｅｍｓａｎｄｍｅｃｈａｎｉｓｍｓｕｒｂａｎａｎｄｒｕｒａｌｂａｓｉｃｍｅｄｉｃａｌｓｅｃｕｒｉｔｓｓｔｅｍｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ，ｙｙ，ｏｆａｍｏｒｅｅｑｕｉｔａｂｌｅ