2015城乡建设和发展以奖代补资金

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1、2015年城乡建设与发展以奖代补资金项目申报指南　　为充分发挥以奖代补资金的引导和杠杆作用，提高资金使用绩效，根据新《预算法》和《湖北省城乡建设与发展以奖代补资金管理暂行办法》，按照公开、公平、公正的原则，制定本指南。一、资金安排原则（一）突出重点。向省委、省政府“一元多层次”战略所确定的重点区域、项目倾斜。（二）面向基层。向小城市（县城）、小城镇公益性基础设施建设项目倾斜。向“群众最后一公里问题”项目倾斜，向群众最迫切、最期盼、最需要解决的民生问题倾斜，为群众多办好事、办实事、解难题。（三）注重绩效。将各地上年度项目实施情况作

2、为本年度奖补资金安排的依据，鼓励先进。（四）避免重复。已获取国家和省其他专项资金支持的项目，不重复安排奖补资金。二、项目资金安排标准2015年省级预算安排城乡建设与发展以奖代补资金预算共2.35亿元，按以下标准安排项目预算。11（一）省委、省政府明确了资金安排标准的，按相关政策落实预算。（二）对被授予国家级“园林城市”的市（县），一次性奖补30万元；对被授予省级“园林城市”的市（县），一次性奖补20万元。（三）城乡基础设施建设方面的其他奖励项目，奖补资金的预算安排额度原则上不低于10万元。三、项目设立（一）实施“一元多层次”战略

3、的重点区域项目1、大别山、武陵山、秦巴山和幕阜山四大片区等小城镇建设项目。2、脱贫奔小康试点县小城镇建设项目。3、支持“中国农谷”小城镇建设项目。4、支持全省第二批旅游名镇创建，对验收合格并被命名的旅游名镇给予补助。5、支持宜居村庄示范项目。6、支持龙凤镇扶贫改革试点项目。（二）各类县域试点示范项目：1、区域性垃圾处理场建设示范项目。2、县域农村生活垃圾收集转运设施建设示范项目。3、农村生活垃圾分类示范项目。4、县域城乡污水一体化示范项目。5、县域农村居民点布局规划示范项目。116、美丽乡村建设示范项目。7、“荆楚派”特色民居建

4、设与改造示范项目。8、绿色建筑农房建设示范项目。（三）其他项目：1、城市设计示范项目。2、城市地下管线普查项目。3、城市餐厨垃圾试点项目。4、智慧城市试点项目。5、其他城乡公益性基础设施建设项目。四、项目申报对象及条件（一）申报对象。各地住房和城乡建设部门。（二）申报条件。按照先建后补的原则，对依法定程序报批已经启动或实施完成的上述项目，给予奖补。（三）申报资料。1、省对下转移支付项目申报表；2、各级政府对上述项目的立项批复。国家级、省级园林城市的获奖证明材料；3、2014年元月以后项目实施完成的证明材料，或者正在实施的证明材料

5、。五、项目申报流程（一）11县（市、区）住房和城乡建设部门根据本项目申报指南，将符合条件的项目上报市（州）住房和城乡建设部门。（一）市（州）、直管市、林区住房和城乡建设部门对本辖区县（市、区）上报的项目进行审核汇总，并由市（州）、直管市、林区住房和城乡建设委员会统筹上报省住房和城乡建设厅。（二）省住房和城乡建设厅组织专家对市（州）、直管市、林区住房和城乡建设委员会上报的项目进行审查，根据专家审查结果，确定奖补项目和资金分配方案，报省财政厅下达奖补资金。六、有关要求（一）各地住房和城乡建设部门要高度重视、认真组织项目申报工作，确保

6、申报质量，对项目的真实性负责。对弄虚作假申报的项目，一经查实将取消申报资格。（二）各地住房和城乡建设部门要密切配合财政部门，加强项目管理和督查检查，促进项目建设，实现绩效目标。（三）奖补资金下达后，必须专款专用，不得截留、挤占、挪用或者平衡预算。对于奖补资金出现问题的地区，一经查实，将采取扣回奖补资金、取消今后一个年度项目申报资格等措施，依法依规进行处理。（四）申报截止时间为2015年3月20日。各地住房和城乡建设部门应按申报指南要求逐级申报，越级逾期申报无效。申报资料一律用A4纸打印平装成册，并提供电子文档。11七、联系方式单

7、位：湖北省住房和城乡建设厅计财处联系人：谢彬。联系电话：02768873016附件：1、省对下转移支付项目申报表2、项目申报表填报说明附件111省对下转移支付项目申报表单位：万元项目名称　项目主管部门　项目执行单位　项目负责人　联系电话　单位地址　邮政编码　项目属性1.持续性项目□2.新增性项目□项目类型1.常年性项目□2.延续性项目□（从年至年）3.一次性项目□支出功能分类类款项目申请理由和主要内容　项目总预算　项目当年预算　项目资金来源来源项目金额合计　公共预算财政拨款　其中：申请当年预算拨款　政府性基金预算财政拨款　其他资

8、金　其中：使用以前年度财政拨款结余　项目支出预算及测算依据项目支出明细预算项目支出明细金额合计　1.　2.　3.　4.　5.　6.　7.　8.　9.　测算依据及说明11项目采购品名数量金额是否属新增资产配置预算　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　项目绩效目标