有关马铃薯主食产品和产业开发

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1、×××××文件关于马铃薯主食产品及产业开发试点推进方案征求意见的通知各区、县（市）农业（林）局，各有关企业：现将《马铃薯主食产品及产业开发试点推进方案》征求意见稿印发给你们，请各地农业部门认真组织马铃薯主食加工企业提出修改意见，并于11月20日12:00时前反馈给市农委种植业管理处邮箱。联系人：商春海86772141附件：1.马铃薯主食产品及产业开发试点推进方案2.哈尔滨市马铃薯主食加工企业申报实施方案哈尔滨市农业委员会2018年11月13日-19-附件12018年马铃薯主食产品及产业开发试点推进方案为切实做好马铃薯主食产品及产业开发试点工作，按照农业部《马铃薯主食开发第二批重点推进城市实施

2、方案》和《马铃薯主食产品及产业开发推进落实方案》要求和省财政厅、省农委要求，结合我市实际，特制定本推进方案。一、指导思想以党的十九大精神为指导，以保安全、调结构、促增收为目的，主动适应经济发展新常态，努力推进我市马铃薯主食产品及产业开发，科学引导马铃薯主食消费，促进更多市民认知马铃薯、食用马铃薯产品，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。二、推进原则（一）因地制宜的原则。以现有的种植基地、科研院所、食品加工企业为依托，在中国农科院配方的基础上，研发适合我市、我省和东北地区人们消费习惯的马铃薯主食配方、工艺和产品。（二）科技主导的原则。综合运用现有的科技成果和生产技术，加强新品种、新配方、新技术

3、的引进和应用，实现产学研对接-19-（三）企业主体的原则。充分发挥加工企业在加工设备、基础设施、市场开拓中的主体作用，引导其实现自我循环。政府采取以奖代补予以支持。（四）有序推进的原则。选择基础好、积极性高、有固定销售渠道的企业先行试点，逐步向近郊、远郊区县市推进试点，然后全面推开。三、目标任务按照农业部的要求，建设技术力量强、区域特色突出的主食研发中心；扶持带动力强、信誉度高的加工企业，到2019年，使马铃薯主食消费占马铃薯消费量的比例显著提高，预计研发新品种5个，主食产品加工销售达到5000吨以上。四、主食种类以馒头、面条为主，同时研发适合我市消费习惯的马铃薯面包、糕点、汤圆、饺子、包子

4、、煎饼、薯饼等主食食品。按照研发品种数量、不同马铃薯主食加工产品类型以及马铃薯粉的配比，予以补贴，以马铃薯粉的占比（以薯泥为原料时按5：1折算）20%以上和国家支持补贴资金额度确定补贴标准。五、方法步骤（一）发布实施方案。2018年11月15日前，以公开透明、公平公正为原则，通过哈尔滨市农业信息网，向社会公开发布本实施方案。-19-（二）企业自主申报。11月25日前，按照自愿申报、优中选优、公开透明的原则，选择有一定主食研发和加工能力的国家、省市级研发单位、龙头企业，或者有马铃薯主食产品研发、加工基础的其它企业作为实施主体（哈尔滨市域范围内的企业），向哈尔滨市农业委员会申报试点企业，并提交相

5、关申报材料。（三）筛选试点企业。12月1—8日，市农委组织有关专家对上报的研发单位、企业进行评审和实地考察，将评审筛选出的研发单位、企业报市农委党组审核，重点择优选择2016-2017年主食研发单位和主食加工企业作为马铃薯主食产品及产业开发试点企业，确定补助的马铃薯主食产品及产业开发试点研发单位、企业名单。（四）面向社会公示。12月15日前，将确定补助的马铃薯主食产品及产业开发试点研发单位、企业名单在哈尔滨农业信息网上向社会公示。（五）签订实施合同。12月25日前，公示无异议后，市农委对马铃薯主食产品及产业开发试点研发单位、企业名单进行批复。项目承担企业与市农委签订项目实施合同。（六）项目正

6、式实施。2018年12月30日前，各试点研发单位、企业严格按照项目合同要求开展马铃薯主食产品及产业开发试点任务，马铃薯主食产品开始试销。（七）项目总结验收。2019年6-19-月底前进行总结验收，项目实施过程中，不定期对试点研发单位、企业的项目落实情况进行监督检查；项目任务结束后，由研发单位、企业申请进行项目验收，并提供相关材料，市农委组织有关人员经对研发单位、企业提交的相关凭证进行严格审查，并结合现场考察进行验收。六、保障措施1.做强龙头企业，通过与龙头企业进行洽谈对接、宣传、召开相关企业座谈会，征求意见、了解情况、企业申报、现场考察和专家论证的结果确立加工企业。试点企业作为项目的承担单位

7、，是项目的主体责任单位，要对项目实施过程中的任务落实，产品加工和销售中间的安全管理，以及项目资金的使用和管理等各类责任进行负责。2.做实技术依托，加工技术主要依托中国农科院食品加工所、东北农大食品学院、省农科院食品所、中国农科院木兰食品研究院。各技术单位可作为研发单位，与加工企业对接合作进行产品研发和产业转化，对研发资金进行使用和管理。3.强化资金监管，严格按照项目批复要求使用资金，任何地方、单位、企业和个人