肃南县草原生态补奖政策落实及存在问题研究

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1、分类号：Ｃ９５密级：公开馨《［＾乂榮；硕±学位论义题目南南具葦原生态抑奖政策落实及存在问题研究姓名，赵…龙邀学院Ｉ巧族学与化会学学院Ｙｎ〇４４（Ｕ２５学号：专业Ｉ民族学研究方向Ｉ昆旅地区生态建设与巧持续发展：巧卫化教授导师二〇—五年五月ＳｕＮａｎＣｏｕｎｔｒａｓｓｌａｎｄｅｃｏｌｏｇｙａｗａｒｄｏｌｉｃｙｇｐｙｉｍｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎａｎｄｅｘｉｓｔｉｎｒｏｂｌｅｍｓｐｇｐｏｆｔｈｅｒｅｓｅａｒ

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3、构送交论文的纸质版和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权西北民族大学可将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可采用任何复制手段保存和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学＿一位论文或与该论文直接相关的学术论文或成果时，第署名单位仍然为西北民族大学。保密论文在解密后应遵守此规定。论文作者签名导师签名期：原创性声明本人郑重声明，：本人所呈交的学位论文是在导师的指导下独立进行研究所取得的成果。学位论文中凡引巧他人已经发表或未发表的成果、数据、观点等，均

4、己明确注明出处。除文中已经注明引用的内容外，不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的科研。成果对本文的硏究成果做出重要贡献的个人和集体，均已在文中杉？明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名：秦７扛鸣日期：ｆ摘要草原是生态系统中重要的组成部分，草原生态保护不好会导致人类生活乃至整个自然环境系统的破坏。长期Ｗ来，草原生态系统受自然和人为等方面因素的影响，很大程度上遭到破坏，在保护和恢复上面临着非常严峻的形势。为了缓解生态环境受到的破坏，国家在近年来

5、相继出台了退耕还林工程、退牧还草工程、草原生态补奖等措施。这些政策实施对保护草场畜牧业生产可持续发展，提高牧民生产生活收入，维护牧区社会和谐等诸方面都有深远的影响。国家于２０１１年开始全面实施并落实保护草原生态的补助奖励政策，这项政策是在退牧还草政策的一基础上出台的，是它的延续，也是它发展的又个阶段。本文从国家对草原生态保护和牧户生计问题的角度出发，在国巧外学者对草草场生态环境保护恢复和牧民收入増加的研究基础上，根据对肃南县大河乡生态建设进行实地调查一，了解了调查点在保护草原环境

6、方面所做的系列努力，借鉴可持续发展理论、公共物品理论、文化功能论等相关理论，对肃南县近年来保护草原生态系统的努力措施进行描述，指出现阶段补奖政策实施的背景，并取得了一定的成效，但在落实过程中不管从牧户还是政府的角度都还有不少问题存在，草原生态恶化趋势没有得到根本性的扭转。通过分析肃南县大河乡草原生态补助奖励政策落实中存在的问题，得出完善肃南县草原生态系统健康发展并提高牧民生活水平的建议，即首先，明确政策立法，建立长效机制，加强资金支持机制和财敢补偿力度，健全相关配套体系建设，其次

7、，大力推进产业发展，增加牧民就业，平衡区域间差异，因地制宜发展各牧区经济，保护并传承传统文化，提高农牧民文化素质。关键字：退牧还草，草原生态补奖政策，肃南县，裕固族地区ＩＡＢＳＴＲＡＣＴＧｒａｓｓｌａｎｄｉｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｐａｒｔｏｆｔｈｅｅｃｏｓｙｓｔｅｍ，ｇｒａｓｓｌａｎｄｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｐｒｏｂｃｔｉｏｎａｄｃａｎａｄｔｏｔｈｅｄｅｓｔｔｏｎｏｆｕｍａｎｎｄｌ：ｈｅｗｈｏｅｎａｔｕｒａｌｅｎｖｒｏｎｍｅｎｔｉｓｂｌｅ

8、ｒｕｃｉｈｌｉｆｅａｌｉｓｓｔｅｍＦｏｒａｌｏｎｔｉｍｅｔｅｒａｓｓｌａｎｄｅｃｏｌｏｓｓｔｅｍｉｎｆｌｕｅｎｃｅｄｂｎａｔｕｒａｌａｎｄｙ．ｇ，ｈｇｇｙｙｙａｒｔｉｆｉｃｉａｌｄｅｄｉｆａｃｉｎｌｆａｃｔ；ｏｒｓａｒｅｌｓｔｒｏｅｄｏｎｔｈｅｒｅｓｅｒｖａｔｉｏｎａｎｒｅｓｔ：ｏｒａｔｉｏｎｓｖｅｒ，ｇｙｙ，ｐｇｙｓｅｒｉｏｕｓｓｉｔｕａｔｉｏｎ．Ｉｎ