糯垌镇危险化学品安全综合治理工作方案

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1、糯垌镇危险化学品安全综合治理工作方案为全面加强我镇危险化学品安全综合治理,有效防范和遏制危险化学品生产安全事故,根据《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》(国办发〔2016〕88号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(桂政办发〔2017〕21号)、《关于印发岑溪市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(岑政办发〔2017〕12号)精神,结合我镇实际,制定本工作方案。一、工作目标2018年3月前完成危险化学品安全综合治理阶段性任务;2018年4月至2019年10月深化提升;2019年

2、11月前全面完成危险化学品安全综合治理任务,危险化学品安全生产形势得到根本好转。二、工作原则全面贯彻落实国办发〔2016〕88号和桂政办发〔2017〕21号文件精神,按照国务院、自治区统一部署,从政府领导层面、部门监管层面、企业主体层面和社会监督层面等深化改革创新,健全体制机制,强化法治,明晰责任,严格监管,全面加强危险化学品安全管理工作,促进危险化学品安全生产形势持续稳定好转。(一)坚持企业主体和政府监管相结合。—8—进一步强化企业安全生产主体地位,落实企业安全生产主体责任,督促危险化学品企业加大安全投入、加强安全管理、严格安全培训、健全应急机

3、制。积极发挥政府和相关部门的作用,完善和规范危险化学品安全生产政策体系,依法开展安全生产整治行动,严格危险化学品各个环节安全监管。(二)坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。进一步认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,科学划分危险化学品生产、经营、储存、使用、运输和废弃处置边界,依法明晰各相关部门对危险化学品安全生产的监管职责,消除监管盲区,填补职责空白,明确重叠区域的角度侧重,防止推诿扯皮。(三)坚持“安全第一、预防为主、综合治理”。把预防危险化学品事故作为综合治理的出发点和落脚点,构建风险管控和隐

4、患排查治理双重预防机制,严格规划源头管理和事中事后监督管理,依法推进危险化学品区域集聚,着力加强危险化学品“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)和危险化学品全过程监控体系建设,落实人防、技防、物防措施,从不同角度、不同环节采取法律、行政、经济、市场等各种手段强化危险化学品安全综合治理。三、主要措施(一)加强组织领导。1.全镇危险化学品安全综合治理工作由镇安全生产委员会(以下简称镇安委会)组织领导,并成立我镇—8—危险化学品安全综合治理工作领导小组。组 长:罗大任 副镇长副组长:刘兴明国土规建环保安监

5、站副站长成员:镇安委会各有关成员单位的分管领导综合治理具体工作由镇安委会办公室负责组织协调。镇安委会视情况召开危险化学品安全综合治理专题会议,研究部署推动各项工作落实。各村(社区)、各镇直有关单位要切实履行安全生产工作职责,负责组织开展本辖区、本行业、本系统危险化学品安全综合治理工作。2017年3月底前,各村(社区)、各镇直有关单位按要求召开一次危险化学品安全综合治理专题会议并将有关情况报镇安委会办公室。(二)全面排查危险化学品安全风险。2018年1月前,各有关单位按照梧州市安全生产委员会办公室《转发国务院安委会〈关于印发《涉及危险化学品安全风险

6、的行业品种目录》的通知〉》(梧安委办〔2016〕46号)要求,结合实际情况,参考《广西壮族自治区安全生产监督管理局关于做好危险化学品领域风险排查管控工作的通知》(桂安监管三〔2016〕13号)中风险排查管控的方法,组织本单位全面排查涉及危险化学品的安全风险和重大危险源,重点排查危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置以及涉及危险化学品的物流园区、货场仓库和城镇燃气的使用等各环节、各领域的安全风险和重大危险源,建立危险化学品安全风险分布档案和危险化学品重大危险源数据库。2018年2月前,各村(社区)、各镇直有关单位组织完成本辖区安全风险和重

7、大危险源排查工作。—8—(三)有效防范遏制危险化学品较大以上事故。2018年3月前,由镇国土规建环保安监站牵头,其他各部门按职责分工对硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品进行全面排查,对相关企业开展“回头看”。其中,列入民用爆炸物品、放射性物品和属于国防科研及生产、市政工程设施领域等的高危化学品,由相关主管部门按职责分工实施管控;各村(社区)委员会负责组织实施本辖区高危化学品管控。不符合规定的企业一律依法关停,违反法律法规的行为一律依法查处。在国家高危化学品目录公布后,全镇各相关部门要加强高危化学品管控,认真落实相关要求。全镇各有关单位要按照职责分

8、工督促有关企业、单位落实安全生产主体责任,完善监测监控设备设施,对重大危险源实施重点管控。其中,剧毒化学品构成重大危险源的,应设置视频监

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