仙桃杨林尾镇土地利用总体规划

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1、仙桃市杨林尾镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善方案仙桃市杨林尾镇人民政府二〇一七年十月6目录一、前言1(一)规划目的1(二)规划任务1(三)规划依据1(四)规划范围2(五)规划期限2二、土地利用现状分析3(一)自然条件及经济基础3(二)土地利用现状结构3(三)土地利用现状特点4(四)土地利用存在问题4三、土地利用规划目标6(一)规划指导思想6(二)规划基本原则6(三)土地利用战略6(四)主要规划目标6四、土地利用结构与布局8(一)土地利用结构调整8(二)土地利用空间布局9五、保护和合理利用农用地11(一)落实耕

2、地保护责任11(二)严格保护基本农田11(三)制定基本农田保护措施11II(四)不断提高耕地质量12(五)统筹安排各类农用地12六、重点村镇和建设项目用地13(一)城镇建设用地13(二)农村居民点用地13(三)独立工矿用地14(四)基础设施用地14七、土地生态建设与环境保护15(一)加强湿地保护15(二)水源保护建设15(三)村镇绿化建设15(四)污染治理15八、土地利用分区管制16(一)土地用途分区16(二)建设用地管制分区19九、土地开发复垦和整理21十、村级土地利用控制22(一)村基本农田保护22(二)村建设用地控制22

3、(三)村生态环境保护22十一、“三线”划定情况23(一)永久基本农田红线划定情况23(二)城市开发边界划定情况25(三)生态保护红线划定情况25十二、规划实施保障措施29II(一)规划实施法律措施29(二)规划实施行政措施29(三)规划实施经济措施30(四)规划实施技术措施30(五)规划实施社会措施31附表32II一、前言(一)规划目的制定本规划,是为贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,严格保护耕地和基本农田,严格控制建设用地,统筹安排生产生活生态用地,科学安排农村土地整治,推动社会主义新农村建设与城乡

4、统筹发展。(二)规划任务1、根据杨林尾镇土地利用现状和社会经济发展需要,确定土地利用的方向和目标。2、根据市级土地利用总体规划下达杨林尾镇土地利用控制指标,统筹安排各类用地。3、确定和配置规划期内全镇的基本农田、建设用地的规模和布局。4、划定土地用途区,制定各用途区管制规则。5、制定杨林尾镇土地利用总体规划实施的保障措施。(三)规划依据1、《中华人民共和国土地管理法》;2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》;3、《基本农田保护条例》;4、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》;5、《建设项目用地预审管理办法》;6、《国土资

5、源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》(国土资发〔2012〕2号);397、《国土资源部办公厅关于规范土地利用总体规划评估修改试点工作的通知》(国土资厅发〔2011〕41号);8、《省国土资源厅关于印发<湖北省建设用地规划审查管理暂行办法>的通知》(鄂土资发〔2013〕8号);9、《国土资源部办公厅关于印发〈土地利用总体规划调整完善工作方案〉的通知》(国土资厅发〔2014〕1237号)。10、《乡镇级土地利用总体规划编制规程》;11、《仙桃市杨林尾镇土地利用总体规划(2006-2020年)》;12、其它相关规划、技术规范

6、、政策规定和基础资料。(四)规划范围规划范围为杨林尾镇行政辖区内的全部土地,土地总面积为25487.67公顷。(五)规划期限本次规划以2014年为基期年,规划期限为2015-2020年,2020年为规划目标年。39二、土地利用现状分析(一)自然条件及经济基础杨林尾镇地处武汉、仙桃、洪湖金三角洼地,东荆河环绕其间,白沙公路贯穿全境,东临长江,西靠宜黄高速公路。地理位置优越,水陆交通便利。杨林尾属国家小城镇建设试点镇,是仙桃市工业重镇,现已形成机械、服装、油料三大支柱产业,塑料、建材、家具、木材、渔网、卫生用品等行业遍及全镇。全镇

7、辖57个行政村,2014年,全镇实现地区生产总值29.5亿元,工业总产值20.1亿元,其中规模以上企业实现总产值17.1亿元,完成固定资产投资6.51亿元,外贸出口创汇650万美元,全镇完成工商税收2200万元。(二)土地利用现状结构2014年杨林尾镇土地总面积25487.67公顷,农用地20582.98公顷,占土地总面积的80.76%;建设用地2357.48公顷,占土地总面积的9.25%;未利用地2547.21公顷,占土地总面积的9.99%。1、农用地2014年,全镇耕地面积12575.62公顷,占土地总面积的50.05%;

8、园地面积11.83公顷,占土地总面积的0.05%;林地面积1479.91公顷,占土地总面积的5.81%;其它农用地6333.62公顷,占土地总面积的24.85%。2、建设用地2014年,全镇城乡建设用地1865.76公顷,占土地总面积的7.32%,其中:城镇工矿用地221.5

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