北京市机动车尾气污染治理问题研究

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1、北京市机动车尾气污染治理问题研究居阿晗2015年12月中图分类号：UDC分类号：北京市机动车尾气污染治理问题研究作者姓名居阿晗学院名称管理与经济学院指导教师李亚答辩委员会主席孟凡臣申请学位公共管理硕士学科专业公共管理学位授予单位北京理工大学论文答辩日期2015年12月TheResearchonControlofMotorVehicleExhaustPollutioninBeijingCandidateName：AHanJuSchoolorDepartment：ManagementandEconomicsFacultyMentor

2、：Prof.YaLiChair,ThesisCommittee：Prof.FanChenMengDegreeApplied：MasterofPublicAdministrationMajor：PublicAdministrationDegreeby：BeijingInstituteofTechnologyTheDateofDefence：2015年12月研究成果声明本人郑重声明：所提交的学位论文是我本人在指导教师的指导下进行的研究工作获得的研究成果。尽我所知，文中除特别标注和致谢的地方外，学位论文中不包含其他人已经发表或撰写过的

3、研究成果，也不包含为获得北京理工大学或其它教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的合作者对此研究工作所做的任何贡献均已在学位论文中作了明确的说明并表示了谢意。特此申明。签名：日期：摘要当前，我国的社会经济水平正在飞速发展，人们的生活水平迅速提高，机动车已经成为了日常生活中的必需品，但是，随着我国机动车保有量的不断增长，机动车尾气污染问题也随之而来，且近几年呈现出日渐严重之势。北京市作为我国的首都，汽车保有量一直位居全国的前列，且每年都保持着一个较高的增长速度，可以说，机动车尾气已经成为北京市大气污染一个十分重要的污染源

4、。近几年，由于空气污染严重，雾霾时常出现，很多市民因此患上了呼吸系统疾病，健康状况堪忧。本文将从政府管理的角度入手进行分析，首先，提出本文要用到的外部性理论、协同治理理论，一方面阐述理论的背景和根源，另一方面将理论与北京市机动车尾气污染治理问题结合起来，为问题的解决寻找理论支撑，接下来，通过阅读相关文献并结合笔者工作实际情况归纳当前北京市机动车尾气污染治理手段的现状及其中存在的问题，具体而言，分别从机动车I/M制度、老旧车淘汰补贴政策、怠速熄火制度、环保召回制度、报废车回收管理体系、新能源汽车、油品质量管理、道路规划管理等角度分

5、析，紧接着，列举了国外发达国家机动车尾气污染治理的先进经验，提出可以将这些经验与北京市的具体情况结合起来，吸收其中的精华，改进自身的不足，最后，得出了本文的最终结论，即北京市机动车尾气污染治理手段的改进措施，具体从排放标准、新车审批程序、机动车I/M制度、老旧机动车报废补贴政策、怠速熄火制度、环保召回制度、报废车管理、控制机动车保有量、排污交易权制度、新能源汽车产业、油品质量管理、道路规划、公共交通等角度提出了建议。本文依据当前北京市最新的法律法规以及政策措施进行了全面的分析，相信对于丰富北京市的汽车尾气污染治理手段具有一定的参

6、考价值。关键词：机动车尾气；外部性；协同治理IAbstractNowadays,thesocietyandeconomyinChinaaredevelopingquickly.Withthelifeareimprovingcontinuously,themotorvehicleshavebeenthenecessarygoodinpeople’slife.Butwiththetotalnumberofmotorvehiclesinourcountryincreasesfast,themotorvehicleexhaustpoll

7、utionismoreandmoreseriouslyinrecentyears.Asthecapitalofourcountry,thenumberofmotorvehicleinBeijingisalwaystop-rankedandremainsahigherincreasingspeed.MotorVehiclehasbeenanimportantsourceofairpollutioninBeijing.Becauseofthefogandhaze,manypeoplehavetherespiratorysystemd

8、isease,whichmakestheirhealthyterrible.Thisarticleanalysestheproblemfromtheviewofgovernmentadministration.Firstly,authorintroducesth