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时间:2019-03-13
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1、单位代码106巧_?学写112012302000102處據乂聲硕±学位论文农村耕地抛荒的法律对策研究论文作者:李凤商指导教师:赵云芬教授学科专业:民商法学研究方向;民法学3日提交论文日期:2015年4月21论文答辩日期:205年06月06曰学位授予单位:西南大学中国?重庆20巧年06月独创巧声明学位论文题目:发材耕化撤荒的法律对镜研穷,本人提交的学位论文是在导师指导下进行的研巧工作及取得的巧究成果^。论文中引用他人已经发表或出版过的研究成果,文中已加了特别标注。对本研究及学位论文撰写曾做出贡献的老
2、师、朋友、同仁在文中作了明确说明并表示衷也感谢。'学位论文作者:签字曰期:>^么年^月/(^>曰屋应菊;学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解西南大学有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部口或机构送交论文的复印件和磁益,允许论文被查阅和借阅。本人授权西南大学研究生院(筹)可W将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后适用本授权书,本论文:□不保密,□保密期限至年月止)。学位论文作者签名:导师签省;庫处為、■签字日期:兴?年
3、《月签字日期:年月日/仲如r目录摘要IABSTRACTIll引胃1一3、基本概念界定及相关理论一()基本概念界定3(二)耕地抛荒的相关理论5二、我国农村耕地抛荒的现状及成因分析7一()农村耕地抛荒现状7(二)农村耕地抛荒的原因10(H)国内典型区域应对耕地抛荒的实践12H、国外典型国家应对耕地抛荒法律对策之考察17一()国外典型国家应对耕地抛荒法律对策17(二)国外应对耕地抛荒法律对策对我国的启示19四、遏制农材耕地抛荒的法律对策23一()完善有关政策支持体系23(二)完善
4、有关法律制度26(H)完善法律保障实施机制28结语33参考文献35mW39攻读硕±学位期间发表的论文41摘要农村耕地抛荒的法律对策研究民商法学硕±研究生李凤南指导老师赵云芬教授摘要随着城镇化和工业化的推进,农村社会转型进入加速期。长期W来城乡分割的二元结构体制,导致我国城乡发展严重不平衡,城市发展比较迅速,而农村则发展缓慢。在城市拉力和农村推力的共同作用下,农村劳动力不断流向城,同时市,通过非农工作来增加收入,各地农村出现了耕地抛荒日益严重的现象,不仅造成耕地资源的极大浪费,而且增加了我国的粮食安全隐患,全
5、国各地耕。当前地抛荒情况不同程度的存在,并呈现出地区差异大的显著特点。被抛荒的耕地大都生产条件极差,加之农业生产化较效益低,农民种地意识淡薄,农业生产风险大等因素,加大了耕地抛荒的可能性,使得国家耕地保护政策难W具体落实。应一对耕地抛荒应坚持改变观念与完善政策相结合,基础努力提高农民种地意识这,一积极探寻扩大规模化经营这出路,增强农业生产风险防范能力。自20世纪70年代后,我国便十分重视耕地保护工作,并且中央乃至地方制定了诸多耕地保护相关的政策、法律法规及制度措施体系,在此基础上逐步形成了W耕地用途管理制度、耕地整理复呈制度、耕地总量平衡制度及基本
6、农田保护制度为核必的耕地保护法律制度。鉴于法律手段相较于其他调控手段具有无可比拟的强制性,能为应对耕地抛荒问题提供强有力的刚性保护,故本文通过文献查一一阅等方式,在已有研究的基础上进步对我国耕地抛荒现状进行深入考察。这背景下,本文W可持续发展等相关±地伦理学理论作为研究的基础理论,结合我国应对耕地抛荒现状分析,得出如下结论:首先,我国现行的耕地保护政策指施在应对耕地抛荒方面发挥的作用明虽,为我国耕地的可持续利用提供了法律支撑;,其次我国应对耕地抛荒上依旧面临着很多问题,如农村比较效益低下,忽视了生态环境的保护。因此,我们应正视当前耕地抛荒问题,从我
7、国现行耕地保护法律制度存在的诸多问题入手,探讨与构建更加合理可行的耕地抛荒治理路径。本文W我国耕地抛荒现状为基础,从农业人口转移及耕地流转制度等问题出发,围绕耕地政策、农业收入效益等巧容,对我国耕地抛荒的原因及危害进行综一工作中所存在的问题合分析,进步明确了我国应对耕地抛荒。已有文献在耕地抛荒的治理问题上倾向于生产效益,忽略了法律手段的作用及、技术改进的研究农户个人利益的保护,本文尝试运用比较分析的方法,对我国部分地区治理耕地抛荒的实践情况及国外的耕地
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