大兴安岭地区全民创业

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1、大兴安岭地区全民创业专项扶持资金使用和管理暂行办法第一章总则第一条为规范全民创业专项扶持资金的使用和管理，提高资金使用实效，发挥专项资金在推动创业、创新中的激励作用，促进地区“六大产业”发展，全力打造全民创业升级版，根据国家、省、地区有关文件精神，结合我区实际，制定本办法。第二条本办法适用于全区全民创业专项扶持资金的扶持对象、扶持范围、申报程序、监督管理等。第三条全民创业专项扶持资金坚持统一核定、统筹安排、统一发放、专款专用原则，严格按照全民创业领导小组规定的范围、标准和程序管理使用。申请专项资金

2、的对象仅限选择其中一种扶持方式，原则上只能申报并享受一次专项资金扶持。第二章扶持对象和范围第四条创业扶持资金的扶持对象是指：在我区行政区域内具有我区户籍从事全民创业实质性经营的大学生、农民、职工、个体工商户、合作社（联合体）等各类创业群体。第五条创业扶持资金的扶持范围：4（一）鼓励广大创业户加大种养殖结构调整力度，取得明显经济效益的给予补贴。新建的大型种养殖基地；推广新品种，采用新技术，减少原料消耗，实现可持续发展，在区域内规模较大的项目；省委省政府对大兴安岭地区考核指标中，重点发展的食用菌、北药

3、、特色动物养殖产业实现新进展的项目；上缴税金多、带动就业充分的新龙头项目。（二）鼓励广大创业户科技创新，加大技术研发力度，取得科技创新成果的给予补贴。如获得适合创业项目的专利证书、获奖论文等。（三）鼓励广大创业户改进加工工艺，设计新颖产品包装，创新营销方式，提高产品附加值，取得较好经济效益的给予补贴。（四）鼓励县区林业局加大电子商务产业园区建设力度，对取得明显经济社会效益的给予补贴。以建成并进入实质运营的电商产业园区为依据。以上四条所涉及的具体扶持项目应在全区具有示范引领作用，取得较好的经济社会效

4、益，值得在全区推广应用。创业户或相关县区林业局需提供申请扶持项目值得在全区推广应用的证明材料，包括税收、获奖等有关情况，附在《申报表》后。以往已享受过地区补贴的创业项目不再重复补贴。第三章申报程序、时间与评审方法第六条具体程序、时间、方法（一）全民创业专项扶持资金匹配方式，是由地区财政与各县区林业局共同承担。呼玛县、塔河县、漠河县、加区承担补贴资金的20%，地区财政承担80%；松岭区、新林区、呼中区、十八站林业局、阿木尔林业局、图强林业局、韩家园林业局、加格达奇林业局承担补贴资金的10%，地区财政

5、承担90%。4（二）每年12月10日前完成申报程序。各县区林业局填写《大兴安岭地区全民创业专项扶持资金申报表》，并由县区林业局主要领导在申报汇总表上签字加盖公章后报地区创业办。相关县级企业事业单位需要申报的事项归属到相关县区林业局一并申报。各县区林业局对申报事项的准确性、真实性全面负责。（三）12月15日前完成专家审核。从全民创业领导小组相关成员单位专家库中随机抽取专家，保证每类补贴资金审核有5人以上，10人以下专家参与，对每户补贴金额进行初步审定。（四）12月20日前将专家组初步审定的补贴金额提

6、交地区全民创业领导小组讨论。（五）地区全民创业领导小组讨论通过后，由相关县区林业局将扶持项目及资金额度公示5个工作日，请广大职工群众监督。公示期满，无异议的，由地区创业办负责，将审定后的地区所承担的扶持资金拨入创业户提供的个人账户，县区林业局负责将本级审定后所承担的扶持资金拨入个人账户。第四章有关要求第七条为充分发挥专项补贴资金的杠杆的作用，维护补贴资金发放的政策性、严肃性，提出如下要求：（一）相关部门和单位要做好本办法的宣传解释工作，营造浓厚的“大众创业、万众创新”氛围。（二）各县区林业局要做好

7、补贴资金的申报工作，提前做好调查研究，甄别补贴类别，完善内业材料，按时做好申报工作。（三）此项工作政策性强，纪律要求严格，对虚报、冒领等弄虚作假的相关单位和个人，将追究责任，并收回扶持资金。4第五章附则第八条本办法由大兴安岭地区全民创业领导小组办公室负责解释。第九条本办法自发布之日起施行。2014年7月29日印发的《大兴安岭地区全民创业专项扶持资金使用办法（试行）》（大办发〔2014〕10号）同时废止。4