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1、中国管理案例共享中心案例库教学案例案例正文:1成都市龙泉驿区安居工程BT项目风险管理摘要:本案例描述了中国化学工程第七建设有限公司2011年对成都市龙泉驿区安居工程BT项目进行施工过程管理、融资管理、风险管理等项目前期研究,展示和梳理了该项目的决策阶段进行的分析决断细节,从而通过实际的项目分析,让学生掌握项目融资,尤其是BT模式的应用及其风险管理。关键词:BT建设;项目管理;风险管理0引言自2003年起BT模式在我国建设工程领域逐步开展实施以来,目前在我国的实践已显现出积极作用,但存在的缺陷也不少,例如:比如BT模式涉
2、及诸多阶段和环节牵扯的范围广,操作复杂难度大导致BT项目建设费用过大;BT模式是一系列合同的组合,导致风险管理难度大。本案例通过描述中国化学工程第七建设有限公司2011年参与成都市龙泉驿区安居工程BT项目的组织活动,详细介绍BT模式涉及的诸多流程阶段以及其中涉及的项目风险管理。1相关背景介绍近年来,按照成都市着力推进城乡一体化的整体部署,将城乡一体化建设作为城乡统筹发展的重要手段,龙泉驿区以此为契机,集中整治土地,加快安居房项目投资建设。龙泉驿区地处成都市东部,是国家级成都经济技术开发区所在地。2006年以来,龙泉驿区
3、依托汽车产业、汽贸产业、旅游业等统筹规划了18个集中安置区,现已建设投用300多万平方米,安置了7.35万农民。2011年规划开工建设210万平方米,总投资61亿元,这是龙泉驿区2011年确定的安居工程建设目标。目前,随着工业化、城市化步伐的快速推进,龙泉驿区安居工程建设逐年递增,配套设施也越来越完善。从2011年到2015年,龙泉驿区将建成安居工1.本案例由西南交通大学经济管理学院的刘继才撰写,作者拥有著作权中的署名权、修改权、改编权。2.本案例授权中国管理案例共享中心使用,中国管理案例共享中心享有复制权、修改权、发
4、表权、发行权、信息网络传播权、改编权、汇编权和翻译权。3.由于企业保密的要求,在本案例中对有关名称、数据等做了必要的掩饰性处理。4.本案例只供课堂讨论之用,并无意暗示或说明某种管理行为是否有效。1中国管理案例共享中心案例库教学案例程810万平方米,让18万村民从农村整体搬迁到城市,在现代城市中实现安居兴业。2008年以来,龙泉驿区经济总量实现快速增长。2010年,完成地区生产总值368.5亿元,同比增长19.5%,增幅居全市第一;完成全社会固定资产投资260.97亿元,同比增长21.2%;实现工业增加值221.2亿元,
5、增长30.5%,总量和增幅居全市第一;完成全口径财政收入100.6亿元,增长40.34%;实现地方财政收入72.4亿元,增长52.4%;城镇化率达55%,综合排名成都市区县第二名。近年来,区政府大力推进汽车、工程机械产业集中集群集约发展,引进工业项目364个,其中世界500强企业30余家,上市公司超过40家,已建成投产240家。同时,2009年在全国54家国家级开发区综合投资环境考评中,排名29位,名列西部第二位。龙泉驿区安居房项目均采用投资建设-移交的BT模式,由区政府作为项目业主负责项目的审批、勘察、设计、监理的确
6、认及委托,投资建设方按合同约定负责本项目投资、融资和建设管理,项目完工后,区政府按合同约定向投资建设方支付回购价款。中国化学工程第七建设有限公司经过调查研究,依托自身品牌优势、资金实力、业绩水平成功通过了资格预审,于2011年3月25日在龙泉驿区举行的安居工程BT项目签约仪式上,公司董事长兼党委书记苏富强与龙泉区政府签订了投资建设50万平方米安居房BT项目框架意向书。会后,龙泉区政府根据现有条件,为公司初步确定了30万平方米的安居房工程BT项目(后又调整为36.9万平方米)。其中,怡和新城F2区21.7万平方米,黎明四
7、期B区为15.2万平方米,项目建设周期二年。2项目融资过程中国化学工程第七建设有限公司落实的bt项目是怡和新城F2区和黎明四期B区二个标段共计36.9万平方米的安居房投资建设,于2011年7月上旬开工,施工工期两年。2.1投融资计划2.1.1预计收入根据BT项目合同条款结合当地市场行情,经测算,预计每平方米单价为2100元,同时业主方给予18.6%的回报率计算出项目预计总收入=36.9×2100×(1+18.6%)=91903.14万元。2.1.2工作内容2中国管理案例共享中心案例库教学案例以上价格中包括的主要内容是,
8、建筑物实体部份,以及建筑物小区内绿化,建筑实体内水、电、气等安装工程。消防设施、电梯工程费用以及水、电、气、光纤、闭路电视等配套费不在BT合同范围内。项目结束后政府回购的不动产税金由政府承担.2.1.3所需成本分析表1成本分析表投资回报项目工程量单位单价金额(万元)率营业收入36.9万平米21001.18691,903.00施工成
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