环境污染损害鉴定评估法律问题研究

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1、密级：石家庄经济学院硕士学位论文环境污染损害鉴定评估法律问题研究论文作者：赵素芬学生类别：全日制一级学科：法学学科专业：环境与资源保护法学指导教师：谢军安职称：教授SecrecyRate:DissertationSubmittedtoShijiazhuangUniversityofEconomicsforTheMasterDegreeofLawENVIRONMENTALDAMAGEASSESSMENTSTUDYINDENTIFIEDLEGALISSUESByZhaoSufenSupervisor:Prof.XieJunanJune，

2、2015原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位论文不包含任何他人或集体已经发表的作品内容，也不包含本人为获得其他学位而使用过的材料。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人或集体，均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任由本人承担。学位论文作者签名：日期：关于学位论文版权使用授权的说明本人完全了解石家庄经济学院关于收集、保存、使用学位论文的以下规定：学校有权采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供本学位论文全文或

3、者部分内容的阅览服务；学校有权将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索、交流；学校有权向国家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子版。（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名：日期：导师签名：日期：摘要近年来，因环境污染问题引发的群体性事件逐年递增。环境污染损害鉴定评估作为环境司法和行政解决环境纠纷的必要环节和有效手段，目前在国内外受到普遍关注并在实践中不断有所发展，尤其是在发达国家逐步形成了比较完善的环境污染损害受理、评估和判定工作程序，更重要的是逐步构建了环境污染损害鉴定评估法律体系和较为合理的鉴定评估机

4、制。主要采用的是将环境污染损害相关立法及有效的管理模式、环境污染损害鉴定评估方法与技术导则、资源环境价值理念和自然文化传统融为一体，构建起了完善的资源环境保护和环境权益保障体系。美国、日本及欧盟等国家和地区都结合当地的社会经济环境发展的阶段和特征，开展了丰富的环境污染损害鉴定评估理论研究和实践应用，对环境污染损害鉴定评估的定义、目标、对象、内容都做出了明确的界定，成功地形成了类型各异的基于污染者付费原则的环境污染损害责任制度。相比发达国家来说，我国的环境污染损害鉴定评估存在着缺乏专门的鉴定评估法律及一些配套的法律法规不健全、鉴定评估

5、的技术标准体系不科学、鉴定评估流程尚不规范等问题。因此，我国需要充分借鉴国外发达国家开展环境污染损害鉴定评估机制的实践经验，基于当前的环境形势和经济发展阶段所具有特征，构建符合我国国情的环境污染损害鉴定评估制度，这对于抑制恶性环境污染事件的发生，确保环境污染损害的公私权益得到足额赔偿，维护环境公平正义具有重要的现实意义。关键字：环境损害鉴定评估法律研究IABSTRACTInrecentyears,duetoenvironmentalpollutionproblemscausedbymassincidentseveryyear.App

6、raisalandevaluationofenvironmentaldamageasanenvironmentaljusticeandadministrativeaspectsnecessarytosolveenvironmentaldisputesandeffectivemeanscurrentlywidespreadconcernathomeandabroadandcontinuetobedevelopedinpractice,especiallyindevelopedcountriesgraduallyformedarelat

7、ivelycompleteenvironmentaldamageacceptance,assessmentanddetermineworkingprocedures,moreimportantly,istograduallybuildupenvironmentaldamageappraisalandevaluationofthelegalsystemandamorerationalappraisalandevaluationmechanisms.Ismainlyusedintheenvironmentaldamagerelatedl

8、egislationandeffectivemanagement,environmentalpollutiondamageappraisalmethodsandtechnologyguidance,resourcesandenviro