环境污染型邻避困境及其治理研究

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1、分类号学号M201374562学校代码10487密级硕士学位论文环境污染型邻避困境及其治理研究学位申请人：韩金成学科专业：行政管理指导教师：陈鹤教授答辩日期：2015年5月14日AThesisSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofManagementTheResearchon“NIMBY”DilemmaofEnvironmentalPollutionandItsGovernanceCandidate:Han

2、JinchengMajor:PublicAdministrationSupervisor:Prof.ChenHeHuazhongUniversityofScience&TechnologyWuhan430074,P.R.ChinaMay，2015独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明

3、的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密□，在年解密后适用本授权书。本论文属于不保密□。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日华中科技大学硕士学位论文摘

4、要近年来，各类邻避冲突事件在全国各地接连上演，其中尤以反对PX项目建设和垃圾焚烧厂建设的环境污染型邻避事件为烈。本文尝试对邻避设施重新进行了类型划分，并阶段性地回顾了茂名PX事件和杭州垃圾焚烧厂事件，在二者的基础之上剖析了环境污染型邻避事件的新特征。对环境污染型邻避事件的发生背景进行了阐释，运用风险感知模型分析了公众感知风险的个体建构与社会放大过程，运用政治机会结构理论分析了当前中国环境污染型邻避运动所拥有的政治机会。对邻避设施选址决策过程中的利益相关者进行了行为策略分析，从而揭示了公众在邻避设施选址决

5、策过程中的政治参与困境。运用人际关系网络模式和电子动员模式分析了公众在邻避冲突事件中所做的动员准备，全景呈现了公众在邻避冲突中的行动策略，进而总结了政府在邻避冲突中所面临的治理困境。总体而言，邻避设施选址决策中的公民参与困境与邻避冲突中的政府治理困境共同构成了当今中国的环境污染型邻避困境。环境污染型邻避困境的治理考验着政府对于邻避运动的制度化解决能力。文章提出要建立风险感知削减机制、协商民主参与机制和邻避冲突化解机制，三位一体地治理环境污染型邻避困境。关键词：环境污染型邻避事件；政治参与；邻避冲突；治理

6、机制I华中科技大学硕士学位论文AbstractInrecentyears,the“NIMBY”movementismoreandmorepopularinallpartsofthecountry,especiallythemovementagainstPXprojectandwasteincinerationpowerplant.Thearticletriestoreclassifythe“NIMBY”facilitiesandvisualizestheevolutionprocessofMaoming

7、PXandHangzhouwasteincinerationpowerplantincidents.Takeananalysisonthetwo“NIMBY”incidentsofenvironmentalpollutionandsummarizethenewfeaturesoftheincidents.Usingtheriskperceptionmodel,analyzetheindividualriskconstructionandpublicamplificationprocess.Usingpo

8、liticalopportunitystructure,analyzethepoliticalopportunityforthe“NIMBY”movementofenvironmentalpollutioninmodernChina.TakingthePXprojectinMaomingandwasteincinerationpowerplantinHangzhouasexamples,analyzethebehaviorstrategyo