煤矿安全应急管理系统构建与评价研究

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1、博士学位论文煤矿安全应急管理系统构建与评价研究学院：管理学院学号：TBP120501002作者：戚宏亮学科专业：管理科学与工程导师：宁云才2015年6月中图分类号：TD77密级：公开单位代码：11413博士学位论文中文题目：煤矿安全应急管理系统构建与评价研究英文题目：Theconstructionandevaluationresearchofcoalminesafetyemergencymanagementsystem作者：戚宏亮学号：TBP120501002学科专业：管理科学与工程研究方向：安全管理导师：宁云才职称：教

2、授论文提交日期：2015年4月15日论文答辩日期：2015年6月9日学位授予日期：2015年6月24日中国矿业大学（北京）摘要展望能源“十三五”规划，我国能源战略指导思想从保供给为主转向控制消费总量，不可否认，由于资源禀赋原因，煤炭依然是我国主要能源，基础地位不可替代，但是我国煤矿安全生产基础设施和条件还比较薄弱，正处于事故的多发期，大多数煤矿自然条件恶劣，生产设施落后，许多国有重点煤矿相继进入衰老报废前期，只能依靠老矿挖潜或者超能生产来维持产量规模，在开采过程中开采难度大，加之煤矿采深不断增加、规模不断扩大，稍有不慎，

3、便可能引发重大事故，煤矿应急管理一直是安全生产工作的重中之重。虽然近年来我国煤矿安全应急管理工作取得了一定的成效，应急管理形势总体稳定、趋向好转，但是，煤矿安全生产具有长期性、复杂性、反复性和突发性，我们必须保持高度清醒认识，煤矿虽然已经建立起相应的煤矿应急管理体系，但还存在一系列问题：一是应急管理认识简单化；二是应急管理体制不够协同；三是应急管理措施形式化；四是应急管理能力不强。这些问题是煤矿安全应急管理的迫切需要和现实要求。加强协同成为应急管理中的重点，要保障应急管理的工作实效，就要从全局出发，构建基于协同的煤矿安全

4、应急管理系统，提升煤矿安全应急管理能力，有利于减少事故的发生，有利于高效应对突发事故，有利于降低人员和财产损失。本文共分为七个部分：第一部分，绪论。安全应急管理在煤矿安全生产中意义重大，阐述本文的研究背景和意义，综述了突发事件应急管理、应急协同、应急能力、应急管理系统和煤矿应急管理的国内外研究现状，并进行述评，明确目前研究的程度，找到研究方向，基于协同的角度，确定研究内容、研究方法及创新点。（1）将协同学理论、应急管理理论和安全管理相结合，在理论分析和实证研究基础上，界定了基于协同的煤矿应急管理系统内涵。分析和构建区域煤

5、矿事故应急系统，形成能指导煤矿应急管理的系统模型，为全面地、深入地研究煤矿事故应急提供了新的思路和路径。（2）研究跨领域、跨部门、跨地域的协同，分析省区、市区和矿区三个层次协同关系，构建区域煤矿应急管理协同度评价模型，以实证研究进行检验。揭示协同应急管理对策。（3）通过对煤矿企业应急能力内涵的分析，以应急预防、准备、响应和恢复为主线，从人、机、技、环和管等五个方面对煤矿应急能力指标进行提取，构建熵权可拓理论煤矿应急管理能力评价模型。第二部分，相关理论基础。从事故致因理论、安全应急管理理论、系统论、协同论、可拓学等相关理论

6、几个方面进行论述。在事故致因理论中，应急管理水平也作为煤矿事故主要致因要素之一。在安全应急管理理论中，从应急管理含义、过程和关键因素等几个方面阐述国内外学者的主要研究成果，重点区别安全管理与应急管理；在系统论的论述中，从系统的概念、构成要素、系统分析和评价等I阐述国内外的研究；在协同论的论述中，从协同概念和特点、协同作用原理和分析等方面进行阐述。第三部分，为了更科学地对煤矿安全应急管理系统进行构建与评价，展开对我国煤矿事故和安全应急管理现状进行分析。首先分析煤矿事故的含义和分类，以及煤矿事故发展演化机理，其次，分析200

7、6-2013年事故现状与趋势，并借鉴了国外发达国家应急管理经验，最后总结我国煤矿应急管理的现状和问题，为下文的分析提供现实基础。第四部分，基于协同的煤矿应急管理系统构建。首先分析煤矿应急管理系统含义，明确系统目标，总结系统的构成要素，按照三维结构分析法。从时间维、功能维和知识维三个方面研究，提出煤矿应急管理系统结构模型，从定性和定量研究两个方面来对子系统进行详细的内容架构，对区域煤矿应急管理系统的内在关系及构成进行了阐述，重点分析系统的协同和演化，基于协同学理论，开展区域煤矿应急管理系统研究，从而为后文系统评价的研究提供

8、一定的依据。第五部分，煤矿应急系统管理协同度评价模型及实证研究。主要构建了煤矿应急管理系统协同度评价模型，并以黑龙江省为区域做了实证研究，首先，全面分析煤矿应急管理系统协同内涵、机理及内容；其次，建立系统协同度评价模型（SCEMS模型）；设计了包括4个层次35个指标的指标体系；最后，通过计算得到黑龙江省区煤矿近五年的