分享经济模式行政法规制研究

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1、分类号：学校代码：１０１４０密级：公开学号：４０３１５４１０５６？八聲ＬＩＡＯＮＩＮＧＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ专业学位论文ＴＨＥＳＩＳＦＯＲＰＲＯＦＥＳＳＩＯＮＡＬＭＡＳＴＥＲＤＥＧＲＥＥ论文题目：分享经济模式行政法规制研究ＳｔｕｄｏｎＳｈａｒｉｎＥｃｏｎｏｍｉｃＭｏｄｅｌｓｗｉｔｈｙｇ－ＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅＬａｗｓａｎｄＲｅｕｌａｔｉｏｎｓ英文题目ｇ论文作者：李成指导教师：张弘副教授专业：法律（非法学）完成时间二〇一八年五月：零法律硕士（JM）学位论文题目

2、：分享经济模式行政法规制研究英文题目：StudyonSharingEconomicModelswithAdministrativeLawsandRegulations作者：李成年级：2015级专业方向：宪法与行政法指导教师：张弘副教授时间：二〇一八年五月中文摘要依托大数据和云计算等互联网技术，经济新模式——分享经济模式正逐步发展起来。万物互联、精准定位，彼此陌生的个体满足各自需要，复杂的中间环节不断精简，交易更加便捷，每个人能真真切切的参与到、体验到交易的乐趣，人们既是销售者又是消费者。技术的进步带来的是便捷的交易过程，认知盈余、物质盈余、时间盈余是交换的物质

3、基础，如果仅仅是利用平台进行交易，仅仅是加快了交易的进程，其本质与工业经济模式并无区别。当下，有许多企业、组织却总是打着分享经济的幌子，经营的着传统经济的业务，妄图以新经济模式之名，谋取便利，行逃避监管之实。行政主体有必要对分享经济模式进行准确的界定，进而选择合适规制路径，应对分享经济新模式的风险，同时要注意及时发现规制问题，弥补规制漏洞，化解监管难题。我国分享经济要实现大幅度的发展，必须有与之形式应的行政法规制新理念。政府监管部门应该充分吸纳市场参与者的意见，政策立法需要“开门立法”“科学立法”“民主立法”，更多遵循市场主导思路，采取更加包容、鼓励的态度对待

4、分享经济这一新的经济模式，立足更高的战略角度理性看待分享经济发展对于我国经济转型的重要意义。采取更加细致的行业政策和行动计划推动细分行业发展，建立分享经济的“负面清单”制度。在分享经济、“互联网+”等宏观方面，中央政府和地方政府已经出台了很多政策文件和行动计划，但是在分享经济比较活跃的交通、食宿、服务和劳动、零售、金融等领域，相关的扶持和鼓励政策并不多见。例如，在监管障碍最多的出行行业，应当通过优化政策、法律法规等，建立分享经济的负面清单，明确分享经济的“敏感”领域。在清单之外的行业，允许分享经济企业自有进出，清楚平台在准入许可、劳动关系等方面面临的障碍。完善

5、征信制度等配套制度，采用公众咨询、软法治理等灵活的制度，共同推进分享经济的发展。进一步完善社会保障和福利机制，有关机关应为分享经济参与者提供必要的保险和福利，鼓励分享经济平台或者由政府与保险公司合作成立赔付基金。引导资本市场有序、科学对分享经济模式以资金扶持、鼓励行业自律组织的组件等方式，探索协同治理模式。合理界定和解决分享经济的安全问题。进一步加强宽带基础设施建设，提速降费，使更多的人能融入分享经济平台，参与分享经济服务。推出分享经济示范城市，以城市为单元，整合城市现有公私资源，有效调解差距。将分享经济纳入政府采购范畴，推进落实转移支付补偿制度。这场已经影响

6、了数亿人的分享经济风潮，将为我国经济增长注入一股强大的新动能，行政法规制必须顺势而为，将分享经济模式变成我们经济增长的强大引擎。关键词：分享经济规制路径软法治理协同治理负面清单IAbstractThesharingeconomywhichreliesontheInternettechnologysuchaslargedataandcloudcomputingisgrowing.Inthesharingeconomymodel,individualswhoareunfamiliarwitheachothermeettheirownneeds.Thetransac

7、tionofthesharingeconomyismoreconvenientandeveryonecanreallyparticipateandexperiencethejoyofthetransaction.Peoplearebothsellersandconsumersinthesharingeconomymodel.Theadvancementoftechnologybringsaboutaconvenienttransactionprocess.Cognitivesurplus,materialsurplus,andtimesurplusarethe

8、materialfoundations