广西沿边区域越南非法务工人员治理问题研究

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1、单位代码１０６０２学号２０１３０１００５８分类号Ｄ６２５密级Ｑ＼）Ａ＾ｙＧＵＡＮＧＸＩＮＯＲＭＡＬＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ碩士学隹办文广西沿边区域越南非法务工人员治理问题研究ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎｔｈｅＧｏｖｅｒｎａｎｃｅｏｆＶｉｅｔｎａｍｅｓｅＩｌｌｅａｌＷｏｒｋｅｒｓｇｉｎＢｏｒｄｅｒＲｅｉｏｎｏｆＧｕａｎｘｉｇｇ学院：政治与公共管理学院专业：行政管理研究方向：地方政府治理年级：２０１３级研究生：罗觅乔指导教师：周超副教授完成日期：２０１６年６月

2、广西沿边区域越南非法务工人员治理问题研究专业名称：行政管理申请人：罗觅乔指导教师：周超论文答辩委员会主席：１．＾＾１、、委员：矣奏支ＨＴ’叫４广西沿边区域越南非法务工人员治理问题研究研究生：罗觅乔指导老师：周超年级：２０１３级专业：行政管理研究方向：地方政府治理中文摘要越南非法务工问题一直是广西沿边区域非法务工问题的主要方面也是影响广西沿，一“”边区域经济发展、社会稳定的个主要问题。随着富桂兴边战略的不断推进，广西沿边区域的不断发展，广西沿边区域非法务工问题进，来华非法务工的越

3、南人大量增多一一一步凸显，它不仅是广西沿边地方发展的大障碍，也是中国发展的大阻力。正确处理越南非法务工问题，，有利于维护广西沿边区域的社会稳定有利于促进我国经济健康“一体”总布局有序发展，实现我国五位。本文从行政管理视角出发，以越南非法务工人员为研究对象，采用文献研究法和实地调研法研究越南非法务工人员治理问题，以推拉理论和地方政府治理理论作为分析越南非法务工问题的产生和治理的基础理论。本丈通过分析广西沿边区域越南非法务工人员的治理现状，提出并论证广西沿边区域越南非法务工人员治理效果欠佳的原因，最后提出治理对策。本文主要分为六个部

4、门深入论证本研究涉及的相关问题。第一部分：导论。通过对广西沿边区域非法务工问题进行文献分析，发现目前对非法务工问题、非法入境问题和非法移民问题的研究颇多，但是从非法务工人员治理的角度进行研究的很少，且对于广西沿边区域的针对性研究很少，进而把广西沿边区域和越南非法务工人员治理结合起来进行研究的理论意义和现实意义进行分析，提出广西沿边区域越南非法务工人员治理问题研究。最后概述本研究展开的基本思路、采用的研究方法及基础理论。第二部分：广西沿边区域越南非法务工人员的来源及分类。本文从政策层面、社会发展的影响、地域特点和历史渊源四个不

5、同角度分析了广西沿边区域越南非法务工人员的来源问题，并将越南非法务工人员分为非法涉外婚姻中的越南配偶中的务工人员、合法入境非法滞留的务工人员和非法入境的务工人员三类。第三部分：广西沿边区域越南非法务工人员治理的必要性。本文从我经济发展、边境安全、沿边区域社会稳定、中越关系四个不同层面分析了广西沿边区域越南非法务工人员治理的必要性。－第四部分：广西沿边区域越南非法务工人员治理的现状分析。经过广西各级政府的，广西沿边区域越南非法务工人员治理状况得到了改善不断努力：越南非法务工人员减少，，仍然存在诸，边民法律意识增强沿边区域

6、治安得到改善。但是治理效果并不理想Ｉ“”如非法务工人员数量依然庞大、管理者各自为政，缺乏协同、越南非法务工倒卖活动严重及沿边防控设施薄弱等问题。第五部分：广西沿边区域越南非法务工人员治理效果欠佳的原因分析。本研究依据越南非法务工人员治理中存在的问题从管理力量、意识、管理制度、中越合作四个不同的方面进行了分析，发现广西沿边区域越南非法务工人员治理效果欠佳的原因主要有以一二：第，管理力量不足，下几个方面；第民众责任意识和非法务工者责任意识薄弱；第三，管理制度上，职能部门间信息沟通不畅，职、责、权不清；边境法律法规有待完善；第四，

7、中越合作不足。第六部分：广西沿边区域越南非法务工人员治理的对策研究。针对广西沿边区域越南非法务工人员治理效果欠佳的原因，进而提出沿边区域越南非法务工人员的有效治理需从管理力量一、意识、管理制度、中越合作等各方面全方位进行善治。第，管理力量方面一，要加大广西沿边区域防控力量的投入，二要加快广西沿边区域防控设施的建一二设。第二，意识方面，要加强宣传，推进边民与政府间的协同合作，要改善合法务工渠道。，促进越南非法务工人员合法务工第三，管理制度方面，要建立信息共享系一统，共同推进政府职能部门间综合治理，同时也要进步完善广西边境法律法规。

8、第四，加强中越合作，共同治理非法务工问题。通过各方努力，提升广