我国能源林发展中的法律问题研究

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1、万方数据system；administration：graspthebasicsituation，coordinationwithallaspectsoftherelationship；theadministrationofjustice：duetothelowfeasibilityoftheparticipationofprocuratorate，wemainlytalkaboutthecourts，mainlythroughcasetoenhancetheinvolvementofthecourtinthe

2、constructionofenergyforest．ThroughoutthedevelopmentofChina’Scurrentenergyforestdevelopment，wegratifygreatachievements，andtherearealsosomeproblems．Ourcountryhasrichforestresources，ifwewouldbeabletoperfectonrsystemthroughreasonablelegislative，administrative，ju

3、dicialmeans，itwillprovideagoodwaytoresolvetheincreasinglyseriousenergyshortagesituationinourcountry．achieveawin—winsituation，alsowinmorefightinthefieldofinternationalfieldforChina．Complexdevelopmentissuesarenotformedovernight，andalsocadnotbesolvedovernightAs

4、longasweimprovetheenvironmentoflegislative，administrativeandjudicial，China'senergyforestproblemswillbesolvedinabetterwaywiththeforestdevelopment．Keywords：Energyforest；Legalissues；systematicreasons；countermeasure．IV万方数据目次致j射⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

5、⋯⋯⋯⋯⋯⋯。I摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯IIAbstract⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．．．．．．．．．．．．，⋯⋯．．⋯．．．．．．．．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．⋯⋯⋯．．．．．．．．⋯⋯．．III次弓I言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．1l能源林发展概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21．1能源林发展基本原理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．21．2我国能源林发展概况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

6、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．31．3我国能源林发展立法现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．62我国能源林发展中的法律问题——基于两个案例的说明⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．82．1河南能源林市场运作机制不完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．82．2韦柳强与被告覃民剑林木纠纷案⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯103能源林发展中的法律问题探析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ll3．1市场主体权利保障困难⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ll3．1．1林业经营自主权保障不力⋯⋯⋯

7、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．1l3．1．2能源林资源效能难以充分发挥⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．123．1．3权利界定及保障标准模糊⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．133．2行政权力行使不规范⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯143．2．1投资领域行政权力滥觞⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．143．2-3市场开发领域政府职能缺位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。153．2．3立法质量低下不能保证行政权的规范行使⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一163．3能源林

8、发展中的司法保障⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯183．3．1政府确权前置程序合理性分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．183．3．2司法权在环境经济领域缺位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．193．3．3传统司法职能不适应能源林发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．204外国能源林发展法制经验介绍⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一224．1瑞典能源林发展