关于县农村分散供养五保调研报告

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1、.页眉.关于县农村分散供养五保调研报告农村分散供养的五保对象，是当前社会群体中最弱势的一个群体。近日，XX县民政局和XX县财政局组织相关人员，对我县七里、高桥、杏花、上新集、永佳河、华家河6个乡镇的12个村中所有分散供养五保对象，进行了全面入户调查，从衣、食、住、医、葬以及精神生活六个方面，开展了一次专题调研。　　一、基本情况及现状　　全县现有五保供养对象5346人，其中各乡镇福利院集中供养对象838人，供养标准为2100元/年；分散供养五保对象4508人，分散供养对象补助标准为1600元/年。　　（一）生活来源及生存现状　　从调查过程中看，五保供养金是五保对

2、象的主要生活来源。2012年分散供养五保对象发放到个人的供养金为2130元（其中：供养金1600元，元旦、春节慰问200元，一次性生活补贴200元，增发一个月供养金130页脚..页眉.关于县农村分散供养五保调研报告农村分散供养的五保对象，是当前社会群体中最弱势的一个群体。近日，XX县民政局和XX县财政局组织相关人员，对我县七里、高桥、杏花、上新集、永佳河、华家河6个乡镇的12个村中所有分散供养五保对象，进行了全面入户调查，从衣、食、住、医、葬以及精神生活六个方面，开展了一次专题调研。　　一、基本情况及现状　　全县现有五保供养对象5346人，其中各乡镇福利院集中

3、供养对象838人，供养标准为2100元/年；分散供养五保对象4508人，分散供养对象补助标准为1600元/年。　　（一）生活来源及生存现状　　从调查过程中看，五保供养金是五保对象的主要生活来源。2012年分散供养五保对象发放到个人的供养金为2130元（其中：供养金1600元，元旦、春节慰问200元，一次性生活补贴200元，增发一个月供养金130页脚..页眉.关于县农村分散供养五保调研报告农村分散供养的五保对象，是当前社会群体中最弱势的一个群体。近日，XX县民政局和XX县财政局组织相关人员，对我县七里、高桥、杏花、上新集、永佳河、华家河6个乡镇的12个村中所有分

4、散供养五保对象，进行了全面入户调查，从衣、食、住、医、葬以及精神生活六个方面，开展了一次专题调研。　　一、基本情况及现状　　全县现有五保供养对象5346人，其中各乡镇福利院集中供养对象838人，供养标准为2100元/年；分散供养五保对象4508人，分散供养对象补助标准为1600元/年。　　（一）生活来源及生存现状　　从调查过程中看，五保供养金是五保对象的主要生活来源。2012年分散供养五保对象发放到个人的供养金为2130元（其中：供养金1600元，元旦、春节慰问200元，一次性生活补贴200元，增发一个月供养金130页脚..页眉.元）。发放方式上，集中供养对象

5、的经费拨付到乡镇福利院帐户，分散供养对象的供养金实行一折通社会化发放。一部分有一定劳动能力的对象，种些粮食和蔬菜满足生活所需，部分残疾或无劳动能力的对象依靠亲友照顾和接济。　　从调查情况上看，我县的五保老人生活现状比过去几年有了较大改观。衣：民政近几年每年都会发放过冬的衣被，保证这些对象温暖过冬，除此之外，还有邻居、亲戚赠送一些；食：现有的五保供养金标准只能解决最基本的粮食、油、盐、烧柴供应，随着我县社会救助工作的不断完善，这些对象能够多渠道获得生活帮助，生活也有了好转；住：大多数对象有稳定安全的住所，特别是农村危房改造、福彩安居工程，对五保对象给予了重点保障

6、；医：我县将所有五保对象全部纳入了合作医疗保障体系，报销后的个人缴纳部分由民政局从医疗救助资金中给予补偿，同时还为他们购买了商业医疗保险，基本解决了“看病难”的问题。　　（二）精神现状　　通过走访入户，不少五保老人给人的感觉是孤独和脆弱的，由于没有子女、亲友，过的是冷清和单调的日子。因为经济困难，有些五保老人连电视机都没有，少数对象过着离群独居的生活，很少融入社会和与人交流沟通而被人遗忘，显得更加孤独。　　二、存在的主要问题：　　通过调查发现，分散五保老人因为贫困、年老、多病、残疾、少亲和生活自理能力差等原因，仍然面临很多困难和难题，也折射出我县五保供养工作存

7、在着一些问题和不足。　　（一）供养标准偏低。按我县分散供养对象1600元/年的供养标准计算，平均每天仅4.38元，按照目前我县的物价水平，如果仅靠供养金来维持生活的话，只能是“半饱”水平，对于无亲无靠又无劳动能力的五保对象来说，可用“艰难”二字来形容他们的生活。　　（二）资金发放不及时。我县五保供养金仍然是按照过去的习惯，半年发放一次，不能及时满足生活所需。　　（三）资金落实不到位。少数五保老人因残疾、缺智、居住地离镇上较远、本人无能力到信用社领取补助金的，是由他人代领或折子被他人保管，而少数代领人有挪用和克扣现象发生，使分散供养的五保老人生活供养金不能及时、

8、足额发放到五保老人手中。另有相当一部分