宏观环境会计问题研究

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1、首都经济贸易大学硕士学位论文宏观环境会计问题研究中渗透、大气中的有害气体及浮尘随雨水降落在土壤中，导致了土壤污染。土地沙漠化。人类对土地的利用造成对土地资源的破坏，不合理垦殖引起水土流失、沙漠化、土地次生盐碱化等。植被遭破坏。过度的森林砍伐使土壤变得贫瘠，造成森林的毁灭、生态系统的灭亡和生态灾难。森林减少导致气候异常、二氧化碳排放增加、物种灭绝、水土侵蚀、水源涵养减少和洪涝灾害严重。噪音污染。据统计，在城市环境的各种噪声来源中，工业噪声占8-10%，建筑施工噪声占5%，交通噪声占30%，社会生活噪声占47%。严重影响

2、着人们正常的学习、工作和休息，危害人类健康。其他污染。核辐射污染、一些电子设备和电器装置的工作系统产生的电磁辐射，致使人类的健康受到严重威胁。生存环境的恶化，不断促使人类反思，人们开始越来越多的关注环境保护问题。早在上世纪八十年代，环境保护就被列为我国的基本国策。但是在实际工作中环境保护却常常不得不让位于单纯经济增长。近年来大力发展经济的同时，也带来了能源和环境危机，从而凸显出我国环境保护的迫切性。我国的环境容量已经达到支撑经济发展的极限，环境问题已经成为制约中国经济和社会发展的主要瓶颈之一。能否解决环境问题成为一个

3、迫切而现实的考验。2002年，党的十六大重申了保护环境和保护资源的基本国策，并提出要走一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新兴工业化路子”。2003年，党的十六届三中全会在SARS之后更是提出了“以人为本，全面、协调、可持续发展”的全新的国家发展观，并推行包括统筹人与自然和谐发展在内的“五个统筹”。2004年，在经历了包括煤、电、油等资源全面短缺之后又提出要发展“循环经济”，要求加快转变经济增长方式，以最小成本获得最大的经济效益和环境效益。2007年，党的十七大再次重申了节

4、约资源和保护环境的基本国策。提出必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。2008年12月19日召开的循环经济促进法实施座谈会了解到，有关部门已经成立了环境税研究工作组和专家组，专门针对污染、破坏环境等行为，研究开征独立型环境税。一方面政府越来越重视环境问题，法律也赋予环保部门更大的权力，另一方面有第2页共53页首都经济贸易大学硕士学位论文宏观环境会计问题研究关单位和地方政府由于惯性和发展经济的冲动而漠视环保部门权力的现象却普遍存在。从目前的各种预测看，我国要实现全面建设小康社会的经济

5、增长目标，能源需求量非常大，因此大力发展循环经济，加快建设资源节约型社会，显得尤为重要、尤为迫切。同时党和国家领导人还多次强调，在实现工业化和现代化的过程中，中国一定要避免重走西方国家“先污染，后治理”的老路。1.1.2问题的提出在传统的国民经济核算体系中，国内生产总值(GDP)作为政府对国家经济运行进行宏观计量与诊断的一项重要指标，是衡量一个国家经济社会是否进步的最重要的标准。由于GDP仅仅衡量经济过程中通过交易的产品和服务总和，它假定任何货币交易都“增加”社会福利，交易到底是增加社会财富还是减少社会财富，它并不能

6、加以辨识。从环境角度来看，它认为自然资源是自由财富，不考虑自然资源的逐渐稀缺性，也不考虑如何解决资源的质量下降和耗竭性资源的枯竭等问题。所以，通常一个国家和地区的自然资源消耗得越多，其GDP增长越快；同时，它不能反映环境的缓冲能力下降，自净能力下降，抗逆能力下降，反而将产生环境污染的经济活动的收益也计入GDP之中，甚至将环境污染看成对经济的贡献。由于没有将环境和生态因素纳入其中，我们从GDP中，只能看出经济产出总量或经济总收入的情况，看不出这背后的环境污染和生态破坏。例如，环境污染后的治理，需要消耗相应的物资，这明摆

7、着是对社会资源的浪费，但GDP却跟着提高。在过去的20多年，中国是世界上经济增长最快的国家之一。但多年计算的平均结果显示，中国经济增长的GDP中，至少有18%是依靠资源和生态环境的“透支”获得的，这种代价至今仍存在于我们的经济发展之中。资源及生态环境的恶化，将对中国国民财富的积累与国民财富的质量，产生十分重大的影响。国家由此而制定的能源价格、资源价格、环境价格、生态补偿规则、企业成本核算、绿色税费额度等，都要求会计制度在可持续发展理念下，对此进行统一的规范。在中国的生产方式从粗放型向集约型的转变中，对传统的国民经济核

8、算体系进行修正，加强对资源环境的核算控制，从传统的GDP中扣除不属于真正财富积累的虚假部分，再现一个真实的GDP，来衡量一个国家和地区真实的发展和进步将显得非常重要。第3页共53页首都经济贸易大学硕士学位论文宏观环境会计问题研究在我国环境资源属于国家所有，因此，国家负有配置环境资源的责任，合理配置环境资源的依据之一，是环境会计提供的环境信息。通