内蒙古鄂托克旗草地畜牧业可持续发展研究

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1、中国农业科学院硕士学位论文第一章引言的问题及成因进行分析，研究讨论鄂托克旗如何积极开展生态环境建设和保护．引导畜牧业走向生态型的现代畜牧业，进而实现草地畜牧业可持续发展，不断增加农牧民收入，对构建和谐、文明、富裕的鄂托克旗，具有非常重要的理论和现实意义。同时，也能对内蒙古其他资源禀赋相近的牧业旗县具有较好的借鉴意义．1．2国内外草地畜牧业可持续发展研究状况1．2．1可持续发展概念的提出1987年世界环境与发展委员会发表了《我们共同的未来》的报告，在报告中挪威前首相布伦特兰夫人指出：“可持续发展是既

2、满足当代人的需要，又不损害后代人满足需要的能力的发展”。这种观点是被国际社会普遍所接受的可持续发展概念，是人类解决环境与发展的根本原则。可持续发展意味着维护、合理使用并且提高自然资源基础，这种基础支撑着生态抗压力及经济的增长。1992年6月，联合国在巴西里约热内卢召开了“环境与发展”大会。会议通过了《里约热内卢环境与发展宣言人》《21世纪议程》等重要文件。会议提出一个重要的口号：“人类要生存，地球要拯救，环境与发展必须协调”．这标志着可持续发展从理论走向实践，从而拉开了一个新的人类发展观的时代序幕

3、。1．2．2国内外草地畜牧业可持续发展研究进展草原地区生态环境极其脆弱，因此，草地畜牧业更应走可持续发展的道路．目前，草原畜牧业可持续发展的研究正在起步，但还没有形成一个完整的体系，草原畜牧业可持续发展的道路正在探索之中。在草地畜牧业发达的美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国家，畜牧业发展大致经历了20世纪30年代以前的掠夺式经营、20世纪30年代至80年代边利用边治理改良和80年代以后进行可持续管理三个阶段，最终建立了草地畜牧业可持续发展的基础“”。三阶段的主要特点是：(1)确立草地畜牧业可持续发

4、展的目标：草地资源兼有经济价值和生态价值两方面功能，因此充分发掘二者的统一性。发达国家通过行政政策和经济手段探索适合国情草地资源可持续管理制度，协调草地资源利用中的生态效益和经济效益、现实效益和长远效益，具体为实现草地资源的可持续利用奠定良好的基础。一方面促进草地生态系统平衡；另一方面提高草地资源生产力、载畜能力和环境调试能力；此外还可以保证生产者的经济效益。(2)建立草地畜牧业可持续发展管理体制：按照政府参与管理的程度不同，发达国家的草地资源可持续管理体制可分为两种类型：一是以美国为代表的国家主

5、导型，二是以澳大利亚为代表的国家辅助型。美国草地资源存在着二种所有制形式，国有、州有和私人所有，国有草地资源受到国家严格管理，为保护生态环境，是不允许开发利用的：卅

6、有草地资源为公众服务和利用：私人草地资源为私人牧场，在法律的监督下利用，约占全美国草地资源的50％，澳大利亚的草地资源主要是私人农场所有，由私人农场土在法律的监督下开发利用，政府不直接参与草地资源的管理。(3)制定草地资源和草地畜牧业可持续发展的经济政策：要达到草地畜牧业可持续发展，发达国家通常采用经济政策作为手段，有①2中国农业科学

7、院硕+学位论文第一章引言建立草地资源利用的经济约束政策，如税收；②建立草地资源保护的经济支持政策如减税以及经济补贴；③建立草地资源和草地畜牧业可持续发展的协调发展政策。我国草地畜牧业有着悠久的历史，但我国长期存在“重农轻牧”、“重畜轻草”观念，历史上“以粮为纲”、。牧民不吃亏心粮”的政策口号，导致北方牧区在20世纪60年代中期至90年代中期的大规模开垦草原、80年代中期“让肥水快流”口号的错误导向，致使乡镇个体与集体企业一齐上，大规模盲目无序地开发矿藏，造成一些地区草地资源的荒漠化、。三重三轻”的

8、政策倾向，即经济上重农轻牧；生态上重林轻草；环境上重水蚀轻风蚀及盲目追求牲畜存栏头数的畜牧业政策，造成我国草原经济滞后和草原生态的破坏。这些政策在很大程度上制约了草地畜牧业可持续发展，致使我国草地备牧业与发达国家相比存在较大差距“4”。我国的草地研究是从植物学和地理学研究发展起来的。草地资源的调查与研究则是自1949年中华人民共和国成立后开始的，其中1979年以前进行的是区域性调查研究，1979年开始全国草地资源的统一调查研究。因此，可以将我国的草地资源调查研究划分为三个阶段：1949年以前的草地

9、研究阶段；1949—1978年草地资源的区域调查研究阶段；1979年至今的全国草地资源统一调查研究阶段。80年代全国统一草地资源调查，手段更趋先进，草地遥感技术及计算机技术得到成功应用。草地退化已是一个世界性问题。所谓的草地退化是指草地在指不合理利用下，草地生态系统的结构失调、物质生产能力下降、生态功能衰退的逆行演替过程，主要表现在草地植被的产量和质量下降、土壤生境条件恶化、草地畜牧业生产水平降低”’．我国理论工作者对草原畜牧业可持续发展做了很多有益的探索：卢良恕。梅方权等主持的中