两型社会建设背景下的武汉人才资源开发与管理研究

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1、⑨硕士学位论文MASTER’STHESIS华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。作者签名：朱挪，a獭∽每j6其h学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和

2、借阅。本人授权华中师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同意华中师范大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。作者日期导师日期月p日本人已经认真阅读“CALIS高校学位论文全文数据库发布章程"，同意将本人的学位论文提交“CALIS高校学位论文全文数据库’’中全文发布，并可按“章程”中的规定享受相关权益。作者签名日期．弘凡侈年●，，-=¨V07：Q名=t签哆⑨硕士学位论文MASTER’STHESIS(一)选题的缘起导论两型社会指的是“资源

3、节约型、环境友好型社会”。资源节约型社会是指整个社会经济建立在节约资源的基础上，建设节约型社会的核心是节约资源。环境友好型社会是一种人与自然和谐共生的社会形态，其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。①武汉是湖北人口、产业、城市最为密集的地区，是全省经济发展的核心工业区域。武汉作为中部地区惟一的特大城市，在中部地区具有独特的地位和功能。在武汉开展综合配套改革试点，有利于提升城市的综合承载能力和服务功能，充分发挥中心城市的集聚和辐射能力，构建促进中部崛起的重要战略支点，带动区域经济发展，加快中部崛起的进程。在两型社会的建

4、设过程中，必然对各方面提出了更高的要求，其中最重要的就是人才。人才的结构和质量与两型社会的建设成败息息相关。因为人才是先进生产力的重要创造者，人才是先进文化的传播者，人才是促进经济社会发展的“第一财富”。胡锦涛同志多次强调指出实现我国科学技术的跨越式发展关键在人才，完成全面建设小康社会的宏伟目标关键也在人才。在武汉建设两型社会的过程中，政府如何在人才创新、人才构建上发挥作用不但是一个意义重大的理论问题，也是一个紧迫的实践问题。武汉是一个科教大市，在汉高校的科教资源十分丰富，这是武汉建设两型社会的一个非常重要的一大优势，丰富的高等教育资源不仅

5、提升了武汉的社会政治经济和文化教育的发展水平，而且也为两型社会的建设提供了大量实用的人才。但同时我们也应该看到武汉的人才状况还不容乐观，主要存在以下问题：一是人才结构不合理，高层次人才匮乏。当前，武汉人才队伍的结构存在“五多五少"问题：一是一般性人才多，高层次人才少；二是继承型人才多，创新型人才少；三是传统学科与产业人才多，新型学科与产业人才少；四是学术型人才多，应用型及产业化人才少；五是单一领域行。周冯琦、刘新宇：‘资源节约型、环境友好型社会建设>，上海人民出版社2007年版，第14页．1⑨硕士学位论文MASTER’STHESIS业学科人

6、才多，跨领域跨行业跨学科的复合型人才少。特别是武汉科技人才资源中，把握世界科技前沿、做出重大科技创新成果的战略领军人才非常匮乏。二是武汉人才体制机制改革有一定改革，但能适应市场经济、两型社会建设的人才体制没有完全建立起来。在武汉的科研教育领域，由于长期以来实行行政化的管理体制，导致“官本位”现象严重，而且有愈演愈烈的趋势。有些高校与一定的行政级别相挂钩，强化了大学的官本位价值。有些单位选拔使用人才，不是看能力、业绩，而是看资历、凭关系，致使许多很有学术前途的青年人才失去了对研究创新的兴趣。现行的人才评价标准，不适应培养创新型人才的需要，过分

7、看重论文和成果数量，不重视质量，致使科技人员避开挑战性强的原创性的研究课题，选择短平快的项目，研究低水平重复，学术浮躁泛滥。人才竞争流动不畅，·分流和淘汰人员存在困难，市场配置人才资源的基础性作用没有得到充分发挥。三是人才流失严重，高层次人才引进困难。尽管武汉高校众多，但由于地处内陆地区，在经济上与其它沿海地区比有着重大的差距。这就造成人才的大量外流，不仅使投入的巨额教育经费得不到回报，而且也会使关键技术流失，不利于两型社会的建设。另外，由于多方面的原因，武汉在引进海外尖子人才方面尚存在困难。这其中既有个人因素，也有武汉科研环境不佳、人才政

8、策不到位、工作不到位的原因。党的十六大提出，要努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，有利于各方面优秀人才脱颖而出的良好环境。创新人才政策和工作机制，对于解决武汉建设