国家海洋科技创新模式构建与实施研究

《国家海洋科技创新模式构建与实施研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、第一章导论革都是由海洋权益驱动或由临海国家和地区引发的。海洋中蕴藏丰富的生物、矿产、化学、能源、滨海旅游和空间资源，对社会经济的影响是全方位的，特别是远洋运输的低成本和辐射面，大大超过航空、高速公路和铁路。所有这一切都表明，陆海一体化是经济社会发展的内在必然要求。山东自建国以来一直是全国海洋科技资源配置的重点区域，经过几代海洋人的奋斗，山东海洋科技队伍从无到有，从,bN大，海洋科技创新能力不断增强。山东海洋科技力量已具备了从基础、应用基础研究到高技术研究、科技开发，从近海到外海、远洋，从各分支学科到综合性

2、海洋普查的能力。全省现拥有55家中央驻鲁和省市属海洋科研、教学单位，海洋科技人员1万多名，其中两院院士18名，高级专业人员2000多名，约占全国的60％以上；博士点55个，硕士点150个，博士生导师360名，博士后流动(工作)站10个；省部级重点实验室24个；海洋科学观测台站9处，其中国家部委级6处：各类海洋科学考察船20多艘，其中千吨级以上远洋科学考察船6艘；涉海大型科学数据库11个，种质资源库5个，样品标本馆(库、室)6个；拥有一大批先进的海洋科研设施和仪器设备。像山东和青岛这样集聚了如此众多的海洋科

3、技力量在全国独树一帜，在全世界也极为罕见。我国在全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的征程中，重新审视海洋的战略地位，在国家中长期经济和科技发展规划中都把海洋作为一项重要内容。以激活创新资源，更好地服务于经济和社会全面发展为导向的科教体制改革，也多次把主攻方向和工作重点指向海洋科技，指向山东和青岛，力求在这方面取得重要突破，成为全国科教体制改革的成功典范和一面旗帜。从各有关部门苦心孤诣，百折不回，多轮次整合海洋科技资源，构建国家海洋科技创新模式的实践中，从管理学的角度，进行条分缕析，或许能够把准诸如此类

4、的科技创新模式的形成、演化、嬗变和成熟、发展，为全面推进科教体制改革提供有益借攀。本人大学毕业后进入山东海洋技术开发中心工作，该单位先与山东省科委海洋处，后与山东海洋工程研究院合署办公，主要职责是代山东省科技厅行使全省海洋科技管理职能，与国家和省直有关部门、沿海市地海洋主管部门、国家驻鲁和省属海洋大院大所、海洋企业都建立了良好的合作关系。本人在长期的工作实践中，从当初对海洋和科技的门外汉到逐渐熟悉相关业务，对山东和青岛鲜明的第一章导论海洋特色、雄厚的海洋科技实力有了更深的认识，也对海洋界长久以来存在的力量

5、分散、聚合力不强、创新活力没有充分激发的现状深感惋惜。自从进入天津大学管理学院学习工商管理课程之后，在老师们的精心讲授下，愈发感觉从管理的视角来审视海洋科技体制改革、海洋创新模式的构建，思路会更清晰，更能把准其发展脉搏，这是本文立意的主要出发点。1．2研究内容及论文框架本文首先客观分析了海洋资源现状、海洋对国家安全和权益的战略作用、山东海洋自然资源和科技创新资源情况以及主要局限，然后以时间为轴线，回顾了自20世纪80年代以来国家、山东省和青岛市整合海洋科技资源的种种尝试，阐释了这些轮次整合的努力之所以未成

6、功的主要原因，随后提出了新形势下构建国家海洋科学研究中心的基本思路、总体框架和运作机制，透视了其中所蕴含的各方利益集团的博弈和制衡。研究证明，只有在兼顾国家利益和部门利益、长远利益和现实利益、整体利益和局部利益的基础上，既有竞争，更有合作，实现各方的多赢和共赢，才能发挥出管理的综合效益，实现利益最大化。本文的总体框架见图卜1。’第一章导论◆士上Il+◆凶卤卤卤囱I甲甲圈一匡硼7瞄体规划f—l院所负责人领衔，爻验室l阻展H杯和草木任务I。灶计原川嶂屯新的臀砰部fJll主要建设内容J哆域条件f_cl新建平台所

7、fj权归中心l。颐tl简介I、簖台科考船旷1属争论lI回塑耍塑巫圈四圈圈塑互圈匝匝圃匦囹图1-1本文的总体框架4雪麴丽一●丫爵一丽一匦第二章国家海洋战略需求2．1资源海洋是资源的宝库，陆地上有的各种资源海洋中几乎都有，一些陆地上没有的资源海洋中也有。由于人类对两极海域和广大的深海区调查得还很不够，大洋中到底有多少矿产资源人们尚难以知晓。目前已知的主要有以下几类：2．1．1海洋生物资源据统计，海洋中约有20万种生物，其中鱼类约1．9万种，甲壳类约2万种。许多海洋生物具有重要开发利用价值，为人类提供了丰富的食

8、物和其他资源。世界海洋浮游植物产量5000亿t，折合成鱼类年生产量约6亿t，假如以50％的资源量为可捕量，则世界海洋中鱼类可捕量约3亿t。开发海洋生物资源的主要产业是海洋渔业，还有少量海洋药用生物资源开发。在近2万种鱼类中，比较重要的捕捞品种800多种，其中年产量超过100万t的8～10种，年产量10～100万t的60多种。世界上所有沿海国家，以及一部分内陆国家都在开发利用海洋生物资源。中国海洋渔业发展比较快，目前是第一渔业大