西双版本纳州“十二五”规划标准版本

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1、西双版纳傣族自治州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（经西双版纳傣族自治州十一届人大六次会议批准）西双版纳傣族自治州人民政府二〇一一年七月目录前言…………………………………………………………………1第一章发展环境………………………………………………2一“十一五”国民经济和社会发展回顾………………………2二“十二五”发展环境和条件分析…………………………9（一）加快发展的重要战略机遇期………………………9（二）经济社会发展的战略转型期…………………………10（三）应对风险挑战的战略竞争期………………………

2、…11第二章发展思路………………………………………………12一指导思想…………………………………………………12二发展目标…………………………………………………12第三章发展任务……………………………………………15一加快转变经济发展方式，构建更加完备的产业体系……15（一）加快发展现代农业……………………………………151.大力提高农业科技创新和转化能力……………………162.加强农村现代流通体系建设…………………………173.积极推进农业结构调整………………………………174.发展农业产业化经营…………

3、………………………185.加快发展循环农业……………………………………19（二）推动新型工业化发展………………………………191.优化工业发展布局……………………………………20-44-2.加快工业产业结构调整………………………………20（三）加快发展现代服务业………………………………21（四）培育壮大支柱产业……………………………………251.全面提升天然橡胶产业………………………………262.加快推进傣药南药产业………………………………273.大力发展生态食品产业………………………………274.积极推进

4、生态用品产业………………………………285.做大做强文化旅游产业………………………………296.全力推进电力产业……………………………………35（五）调整优化经济结构…………………………………361.大力调整需求结构……………………………………362.调整优化产业结构……………………………………373.积极调整城乡结构……………………………………384.加快发展非公经济…………………………………39二大力推进基础设施建设，构建更加完善的城镇体系……39（一）加快推进现代化基础设施建设……………………391.

5、完善提升综合交通运输网络…………………………392.加快推进电网建设……………………………………413.进一步夯实水利基础设施……………………………434.继续加强口岸建设……………………………………435.加强防灾减灾体系建设………………………………446.推进信息化建设………………………………………44-44-（二）加快推进社会主义新农村建设………………………451.加快农民增收步伐……………………………………452.强化农村基础设施建设………………………………463.大力推进农村社会事业发展……………

6、……………464.加强农村基层组织建设………………………………47（三）构建布局合理的城镇及区域发展格局……………471.完善州域城镇体系……………………………………472.加强城镇规划建设……………………………………503.构建各具特色的区域发展格局………………………51三统筹人与自然和谐发展，构建更加优美的生态环境……54（一）推进生态立州建设……………………………………541.强化生态保护…………………………………………542.大力发展低碳经济和循环经济………………………553.加大环境污染综合治理力

7、度…………………………564.加强矿产资源开发利用管理…………………………57（二）加快建立节约型社会………………………………571.大力推进能源节约……………………………………572.深入开展节约用水……………………………………583.积极推进原材料节约…………………………………584.强化节约和集约利用土地……………………………595.加强资源综合利用……………………………………59-44-四促进各项社会事业全面进步，构建更加健全的民生保障网络…59（一）大力发展科学技术事业………………………………59

8、1.提高全社会应用科技的水平…………………………602.依靠科技促进经济转型发展…………………………603.加快科技体系和基础设施建设………………………61（二）增强人才智力保障能力………………………………611.加强人才队伍建设………………………………………612.建立健全劳动者培训体系………………………………623.营造凝聚人才的良好环境………………………………62（三）优先发展教育事业……………………………