秘书参谋职能概论作业图示

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1、第一章第一节秘书及秘书工作事务辅助需要领导的三需要政务辅助需要拾遗补阙的辅助需要（提醒规劝辅助需要）秘书概念属于领导职能范畴秘书辅助的三特征围绕领导近身辅助全方位的综合辅助秘书界定：秘书是近身从属领导者为之提供事务处理、政务参谋等综合辅助职能的人员。事务类秘书按照秘书人员实际承担的辅助职能这一标准：秘书的群体和类分政务类秘书矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。民务秘书按照秘书辅助对象的社会性质这一标准公务秘书秘书工作，是系统秘书部门及秘书人员在履行和发挥辅助领导者职能及其作用过程中，所从事的各项具体职能活动。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。庶务办理，中介沟通秘书工作内涵文书工作，信息工作参谋政务，协调督查秘书工作

2、政治性辅助性秘书工作属性近身性（本质属性—近身、综合辅助性）综合性秘书工作的固有内涵：对领导者近身、综合的参谋辅助，从来都构成秘书工作的基本内涵组成，是秘书部门及相关秘书人员重要参谋辅助的辅助职能任务。因为这种秘书参谋辅助，正是领导残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。者日益自觉的一种客观需要。（事务辅助、参谋辅助）政务辅助的基本形态：1、首先：通过自己的智力和能力，参谋领-61-（秘书工作固有职能内涵—秘书参谋辅助）导的决策管理。2、其次：通过自己的智力和能力，参谋辅助领导者的其他政务。第二节参谋与秘书参谋参谋概念参谋活动实质（参谋，是为决策者在抉择过程中提供谋划、建议的一种智力辅助性的社会活动。）1、

3、参谋主体的智能活动参谋实质2、密集信息的综合利用3、相对独立的辅助思维4、供作参考的智能辅助一方面，决策管理作为领导者的基本职能，对其实施有效管理日渐重要，决策正确产生原由与否的正面效应与负面后果，均会产生至为关键和极其深刻的影响；另一方面，社会系统领导者的决策活动变得日渐复杂，决策主体在决策中的地位参谋组织类型与作用相对减弱，仅由决策者个人靠自己的知识、秉赋、才智拍板决断的传统酽锕极額閉镇桧猪訣锥。方式早已不合时宜，远远不能满足进行成功决策的需要。独立于参谋对象的参谋组织现代参谋组织专设参谋机构隶属于参谋对象的参谋组织秘书参谋部门职能性质方面的比较参谋内涵方面的比较比较同参谋对象的关系比

4、较参谋方式方面的比较秘书参谋的涵义涵义秘书参谋乃秘书人员近身围绕领导者为其进行有效决策管理而直接、综合、及时提供智能辅助的一种秘书职能活动。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。秘书参谋1、秘书参谋是秘书更深处的任务；2、秘书参谋是领导者更需要的辅助；秘书的深层职能3、秘书参谋需要秘书有更高素养；4、秘书参谋与事务辅助密切关联。（秘书群体之中，一般只有部分中、高层次的秘书人员分工侧重履行参谋职能。）-61-第三节秘书参谋与秘书学领导事务与政务决策管理的辅助需要秘书与领导决策（1、决策正确与否直接关系管理全局的成败。领导活动的实质辅助需要2、决策是一个复杂而深层的智能劳动过程。）刘备与诸葛亮的启示领导决策的

5、显著变化现代领导的现实追求现代领导的现实需要《册府元龟·幕府部》秘书参谋研究的历史回溯《佐治药言》《续佐治药言》1、政治运作机制对秘书参谋作用认识的制约。2、研究的借鉴不足给研究带来的制约。3、进行正面深入研究的时机未臻成熟。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。秘书学科的重大研究课题导致淡化的因素研究淡化的影响秘书参谋研究的淡化和强化第一，明显不适应现代领导活动对秘书工作的重点辅助需要。第二，不利于克服秘书参谋政务的负面效应。第三，不利于秘书学理论的拓展与深化。对秘书参谋职能的具体研究（P41.）厦礴恳蹒骈時盡继價骚。-61-第二章秘书参谋源流第一节中外古代近代秘书性参谋原始社会，助理首领，为首领出谋献

6、策，出使其他部落。这些都是后世秘书性人员在议政和办文中发挥参谋作用的源头。茕桢广鳓鯡选块网羈泪。外国远古秘书性参谋活动古代东方文明古国，有了官吏或巫史秘书性参谋活动。（古巴比伦：官吏《汉穆拉比法典》；古埃及：文书档案库。）鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。外国古代近代秘书性参谋活动古希腊：文书，保管文书的神庙，祭司；古罗马：《预言书》。英国：国家档案馆管理国家机关现有公文。法国：成立国民会议文件档案馆，供查阅文件档案。西方封建社会秘书性参谋活动西方近代政权机构秘书性参谋活动远古：尧舜：五官之设；舜：纳言。黄帝：仓颉、沮诵负责黄帝的言行记录，孙甲为黄帝作法戒之辞。中国古代近代秘书性参谋巫祝：占卜在首领决

7、策中起重要参谋作用。夏：巫、史、遒人、秩宗，“解释天意”。1、西周由商王朝的“重神事”转向“重人事”，秘书性参谋活动主要由地位上升的史官担任，巫的地位降低；2、秘书性参谋进一步扩大；3、专设“天府”收藏保管文书档案；4、形成采风制度，派秘书性官吏观政察风。商：辅助者更多，作用更突出。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。＃西周：参谋作用加强，体现在封建社会：春秋游士（背景、影响发挥的因素、特点和影响）开明期（变化、启示）变革期（特点、启