现行几种招标计价方式利弊谈

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1、现行几种招标计价方式利弊谈发布时间:2006-12-2713:39  作者:罗晓晶  来源:石油工程造价管理字体: 小 中 大 

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3、打印当前，随着企业管理的不断加强，我公司在工程建设管理上不断深化改革，全面引入竞争机制，大力实行工程招投标，择优选择施工队伍，以利于提高工程质量，降低工程造价，收效显著。但由于新建、改建工程的多样性和复杂性，给我们招投标计价工作带来一定的困难。为给企业创造更大的效益，节约投资，我们工程造价管理人员积极出主意，想办法。针对不同工程项目的不同情况和特点，灵活运用不同的招投标计价方法，即保证了工程建设

4、的顺利进行，又有效地控制了工程投资，并且顺应了国家招投标计价机制改革的总体思路。在实际工作中，我们根据资本性支出项目、生产检修、维修等工程的不同特点，不断摸索与实践，在招投标计价方法上分别采用了以下四种招标计价方式：1、   工程量清单招标计价方式；2、   单价法编制施工图预算的招标计价方式；3、   按概算压点招标计价方式；4、费率招标计价方式。无论采用哪一种计价方式，我们所遵循的原则都是既要符合工程造价形成规律的要求，又要与建设单位投资造价控制、施工单位的成本核算等经济管理制度相适应，要有利于招投标公平竞争的市场秩序健康发展，有利

5、于工程造价管理目标的实现，节省社会资源消耗，对国家和企业的发展起到积极的作用。下面，笔者就实施过程中的做法和体会，做一简要分析和介绍。1.      工程量清单招标计价方式推行工程量清单招标计价方法是工程造价计价方法改革的一项重要举措，也是我国加入WTO与国际惯例接轨的必然要求。我们实际所采用的是全费用工程量清单报价形式，即：总报价＝∑（清单工程量×综合单价）综合单价中包含了工程直接费、间接费、利润和应上缴的各种税费等，即综合单价应为完成给定工程量所进行的一切工作内容的费用。我们在石油一厂东蒸馏改造工程部分项目工程招投标中试行了工程量清

6、单招标计价方式，将工程量清单随招标文件一起下发给投标单位，制定严格的标底（投标报价）编制依据。从实施情况看，投资得到了有效控制，工程建设得到了保证。总结起来，工程量清单计价与其它几种计价模式相比有以下几个特点：⑴工程量清单反映了工程的实物消耗和有关费用，易于结合工程的具体情况进行计价，更能反映工程的个别成本和实际造价。⑵工程量清单作为招标文件的一部分，将各分项工程的工程量和工程内容清楚地列出，各方都严格遵循招标文件编制依据规定，自主报价，可避免工程招标中的弄虚作假，暗箱操作等不规范的招标行为。⑶工程量清单招标计价方法对于计价依据改造具有

7、推动作用，可改变过去企业过分依赖国家发布定额和现有定额中束缚企业自主报价的状况，企业可完全根据市场情况结合自身实力和水平进行报价，打破了传统工程定额计价的僵化模式，呈现出报价有高有低的多样性，其结果必然是优胜劣汰。⑷工程量清单招标计价方法可以加强工程实施阶段结算与合同价的管理，从我们的结算情况来看，工程量清单作为工程结算的主要依据之一，可极大地简化结算手续，减少结算时间，避免传统按定额结算法逐项计算工程量、逐项套定额的一些繁杂过程，可极大提高工作效率。⑸实行工程量清单报价不仅要控制总造价，也要控制好各分项报价，对业主不可接受的分项报价必

8、须要进行修正，避免结算时给业主带来损失。⑹工程量清单计价方式最终表现形式虽然简单明了，但其前期基础计算工作较复杂，要求工程造价人员有更高的综合素质和更多的工程造价信息。由于工程量清单计价方式是一种新方法，有许多新问题尚待讨论和解决，工程造价人员对该项工作的认识程度还有差异，因此有待于在今后的工作中不断探索，不断完善，逐渐成熟，以达到更加理想的效果。2.      单价法编制施工图预算的计价方式这种方法是我们一直以来普遍使用的传统计价方法，在施工图纸齐全、计价依据充分的工程项目上，使用该方法还是能较准确合理地计算出工程造价，其计价过程大体

9、如下：收集各种编制依据资料→熟悉施工图纸和定额→计算工程量→套预算定额（单位估价表）单价→计算其它各项费用汇总造价→复核。当计算条件完全具备时，采用此种方法进行招投标计价，其优点在于：⑴能准确确定工程造价，有利于工程计划的执行，便于工程款的拨付；⑵按中标价费用包死或规定局部可调价的项目和范围，有利于工程结算的顺利进行，工作效率得到提高，及其方便工程竣工结算；⑶工程造价能得到事前控制，有利于投资控制。缺点：⑴工程造价一旦定死，甲乙双方都要承担不可预见因素所带来的风险；⑵编制标底（投标报价）时，往往由于时间紧，任务重，需投入一定的人力，计算

10、工作量较大，计算也较烦琐。3.      按概算压点招标计价该种招标计价方法，适用于新建项目，概算编制基础较好，工程内容较完整、规范，初步设计审查批准后，施工图还未出来或未出全，而建设单位为抢工期，急于选择