浅谈我国农业综合开发土地治理的意义

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1、浅谈土地开发整理的意义和作用---以贵州白云区牛场乡5年农业综合开发土地整理项目为例摘要：土地整理是指通过采取各种措施，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生态条件和生态环境的行为。本文试从土地整理的角度出发,以实际工程为例,探讨开展农业综合开发土地整理的意义,并对进一步完善土地整理工作提出建议。关键词：农业综合开发，土地整理，综合效益根据国土资源部国土资发[2005]29号文件《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》，明确了土地开发整理工作方向和重点是：“当前和

2、今后一个时期内，土地开发整理工作要以提高农业综合生产能力为出发点，大力开展基本农田整理，促进补充耕地数量、质量、生态三者统一；要落实《全国土地开发整理规划》(国土资发[2003]69号)，积极实施重大工程，促进项目布局的相对集中”。通过土地整理,有利于农村经济的发展，农业生产水平的提高和农民增产增收，在开展土地整理的地区，农业生产条件改善后，农业生产成本得到降低，规模效益普遍提高；通过土地整理，改善了农村生态环境，促进了农村精神文明建设，有利于农村社会的长治久安和全面发展。通过土地整理，逐步实现了土地利用分区，彻底改变了农村土地利用缺乏规划、村庄“天

3、女散花”的状况。1贵州地区农田土地现状及治理对策1.1贵州土地资源概况位于祖国西南，土地总面积17.62万平方公里。处于云贵高原向东部低山丘陵过渡的斜坡地带，为高耸于四川盆地和广四盆地之间的—个强烈岩溶化的高原山区。山地占61.7%，丘陵占30.8%．山间平坝占7.5%，是全国惟—没有平原支撑的省份。人多地少。耕地质量差，耕地后备资源严重不足。城镇化水平仅为17.21%。1.2贵州土地资源利用现状农用地，全省农用地而积14373341．72公顷，占全省土地总面积的81．60％；建设用地，全省建设用地面积528566．70公顷，占全省土地总面积的3．0

4、0％（水利设施用地面积27606．35公顷．占十地总面积的0.16%。其中，沟渠26705．19公顷、水工建筑物901．16公顷，分别占水利设施用地的96．74％和3.26％）；未利用地，全省未利用地面积2713338．19公顷，占土地总面积的15．40％。根据土地的适宜性，在目前的经济和技术条件下可开发利用的土地后备资源中，适宜开垦为耕地的有8．08万公顷，适宜开垦作园地的有17万公顷，适宜种植林木的有40．25万公顷，适宜发展畜牧的有73．41万公顷，因此土地整理项目十分必要。1.3贵州省白云区土地整理措施1.3.1农业措施牛场乡项目区农业基础设

5、施落后，抵御自然灾害的能力较低，大面积的农田土壤肥力差。其中，中、低产田占项目灌区总面积的80%。由于项目区田坝宽，烂田多，又无机耕道通往，农业机械化水平低，耕作不便，每年春耕和秋收时均是人挑马驮，严重制约农业生产的发展针对以上情况，项目区内修建必要的机耕道以及机耕桥，保证田间道路畅通，贯通田间的机耕路为农业机械化生产提供了基础条件，并延伸了农民到田头工作的出行距离，提高土地利用率，提高机械化农作业程度，丰富农作物种类，增加了农作物亩产量。1.3.2水利措施牛场乡目前水利工程设施不全，虽有部分渠系建筑物，但由于多年没有及时维修和管理，多处已经垮塌，不

6、但不能灌溉田土，而其由于不能快速疏导山水，对渠道以下的田土造成了滞害，当地村民反映较大。白云区牛场乡大部分地区水源条件比较好，但却不能充分发挥其作用，灌溉面积相对较小，水资源浪费极大。灌溉渠道不完善是造成项目区缺水干旱及滞害的原因，也是制约项目区农业生产及经济发展的因素之一。为此，项目区内规划设计以下水利措施：在集雨条件适合的地区修建山塘及低位蓄水池（500M3）；在水源较丰富的附近修建高位蓄水池（1000M3），采用泵站抽水、管道输水入高位水池，增加当地蓄水量如表1-1所示，从而增强了项目区抵抗自然灾害的能力；合理的修建及维修排洪沟、排洪干渠、配套

7、沟渠可提高输水和排水能力；在田间采用PE管管网式输水灌溉，大大提高了天然水的利用率，减少了明渠疏水过程的水量损失，从而增加了农田灌溉受益面积。表1-1项目区小计（亩）田（亩）土（亩）现状蓄水量m3项目实施后蓄水量m32011年项目区483015003330.002267290.19628669.652012年项目区545030502400.004411274.011232284.432013年项目区570037002000.005309909.001485307.952014年项目区450026001900.003753791.711048936.1

8、72015年项目区660028003800.004122345.801148085.112土地整理综合效益及