改善民生是海东和谐之本

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1、改善民生是海东和谐之本摘要：民生是和谐之本，促进海东和谐发展重在民生。十二五时期，要把改善民生摆到更加突出的位置，正确处理发展与改善民生的关系，把发展经济与改善民生同步推进，同步提高。关键词：海东，和谐发展，民生加快推进社会建设，着力解决民生问题，是党的十七大提出的重大任务。把解决民生问题作为促进社会和谐的关键，作为社会建设的重点，进一步丰富和发展了构建社会主义和谐社会的战略思想，具有深远的理论和现实意义。一、民生问题在海东和谐社会建设中的重要性海东地区位于青海省东部，辖6县，其中有4个民族自治县，总面积13495.88平方公里，人口151.67万人，有汉、

2、回、藏、土、撒拉等18个民族，是青海省重要的农业经济区和乡镇企业发展最快的地区。改革开放以来，我区社会建设全面展开，与人民群众息息相关的各类社会事业不断发展，社会活力不断增强，社会和谐水平不断提高。但同时也应看到，劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、社会治安、生态环境等方面存在的问题仍然较多，与广大人民群众的期望相比还有一定的差距。着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，成为近年来地委行署工作的重要内容，正是在这一过程中，“民生”逐步成为一个使用频率越来越高的词语。把改善民生作为我区促进社会和谐、加强社会建设的重点，意义在于

3、：8　　第一，有利于进一步化解影响社会和谐的因素。社会发展是一个不断解决问题、克服矛盾的螺旋上升过程。随着改革向纵深推进，原有的收入分配方式、劳动就业格局、社会保障体制、公共服务供给机制等均发生深刻变化，而各方面相应的新体制、新机制、新格局尚未完全形成或正处于探索阶段，这势必会引发一些新问题，产生一些新矛盾。人民群众更容易从与自己生活直接联系的方方面面感受到这些问题和矛盾。如果不能及时有效处置，就可能激化矛盾，诱发更多问题甚至冲突。只有直面这些问题并采取得力措施加以解决，才能不断实现更高层次的社会和谐。第二，有利于进一步增强人民群众对改革开放的信心。民生问题

4、解决的好坏直接关系人民群众对改革开放的态度。改革开放之所以能够得到社会各阶层的普遍支持、配合和参与，就是因为各阶层都从改革开放中得到越来越多的实惠。家底越来越丰厚，市场上价廉物美的商品越来越多，住房越来越宽敞，子女得到更好的优质教育，生老病死无后顾之忧，社会安宁，环境优美，身心健康，均有助于提高人民群众对改革的支持度。第三，有利于进一步实现公平正义。实现社会公平正义是构建社会主义和谐社会的重要内容。在经济不断发展的基础上，大力加强社会建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，特别是让相对困难的地区和群众的生活得

5、到更大的改善，使全体人民共享改革发展的成果，是在全社会实现公平正义的必然要求。8第四，有利于切实贯彻落实科学发展观。改善民生是贯彻落实科学发展观的题中之义。改善民生，是对人民主体地位的尊重，是对人民各项权益的保障，是走共同富裕道路、促进人的全面发展的内在要求，是贯彻发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享方针的具体举措。二、我区民生问题现状:改革开放以来，我区经济社会持续快速健康协调发展，人民生活水平不断得到改善，大多数城乡居民迈进了小康乃至富裕的生活，除GDP、财政收入等总量指标外，我们还可以列举出很多指标，如城乡居民的人均居住面积、家庭财产结构

6、、文化消费、营养指标等等。现在，海东整体呈现出农民增收，农业稳定，农村活力增强，社会安定的局面。这些都足以表明改革开放的进程就是我区民生问题不断得到改善的过程，改革的成就从根本上讲就是民生问题得到解决的程度。然而，经济指标的的民生问题，主要是初级阶段的初级民生问题，主要解决了绝大多数人的衣食之忧，属物质生活甚至是食物保障方面。而现在随着时代的发展民生问题的内涵也在不断发展，面临的突出问题是如何更好地解决住、行的问题，以及其他增长与发展，并不意味着民生问题已经得到全面解决。因为前一个时期解决新的生活需求。所以，现时代民生问题更加突出地显露出教育作为民生之基

7、、就业作为民生之本，社会保障作为民生之要的重要性。当前海东的贫困面还比较大，还有将近43万贫困人口，解决民生问题仍然任重道远。8从教育看，它已经成为国民立足社会的基础，但在现实中，还存在着财政性教育经费投入不够、义务教育的福利性保障不够、受教育的机会尚不公平等问题。海东面积不足全省的４％，却集中了全省三分之一的人口，同时也集中了全省三分之一的学生和全省三分之一的教师，因此海东地区的教育在青海省的教育中有着举足轻重的地位。由于经济的因素，海东地区六县都不同程度的存在着由于资金严重短缺而导致的缺校舍、教师、经费等优质教育资源紧缺的问题，远远不能满足这个地区人

8、民对教育的需求。从就业看，虽然我省的就业和再就业工作