打造广东经济升级版

《打造广东经济升级版》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、打造广东经济“升级版”2013年11月11日10:40来源：《广东经济》2013年第9期作者：汪一洋字号打印纠错分享推荐浏览量111内容摘要：关键词：作者简介：　　促进区域协调发展是党的十八大作出的重大战略部署。省委、省政府认真按照党的十八大和习近平总书记视察广东重要讲话精神，紧紧围绕实现“三个定位、两个率先”的目标进行贯彻落实。2013年7月，中共广东省委省人民政府出台了《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》（以下简称《决定》），在粤东西北欠发达区域打造经济增长新平台，破解转型升级、区域协调的发展难题，以“双引擎”打造广东经济“升级版”。　　

2、1　振兴粤东西北是全省发展战略　　广东在30多年改革开放中经济和社会取得巨大发展，经济总量连续24年居全国第一。但我们也要清醒地看到，传统的发展路径难于持续，区域发展不平衡的矛盾加剧。2008年美国金融危机，打破了“国外出市场、广东出土地、内地出劳动力”这样一种发展模式，广东转型升级的任务凸显。省委省政府提出了“产业转移和劳动力转移”的“双转移”战略，推动珠三角将产业转移到粤东西北地区，粤东西北地区将劳动力转移到第二、第三产业或珠三角地区，转型升级取得初步成果，珠三角与粤东西北地区的差距呈缩小趋势，基本实现了“提升珠三角，带动东西北”的目标。但转型升

3、级的战略任务尚未完成，转型升级的战略性拐点还未出现，转型升级还处于爬坡越坎的关键时期。珠三角要继续成为广东经济的增长极，广东要继续保持华南经济中心的地位，就必须拓展发展空间，拓展发展腹地，向粤东西北地区和“泛珠”周边省份拓展。形成以珠三角为核心的产业梯度转移，产业垂直分工的产业格局。从而增强珠三角和广东经济的吸引力、聚集力和辐射力，增强广东的综合竞争力。　　粤东西北地区面积占广东三分之二，人口有五千万，具有极大的增长潜力。过去由于珠三角强大的“磁吸”效应，人才、资本、资源流入珠三角，自身发展不够，12个市人均GDP均未达到全国平均水平，城镇化率大多未

4、达到全国平均水平。中共十八大提出走新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化之路，广东省委省政府出台了粤东西北地区振兴发展的决定，珠三角地区加快转型升级，产业转移“扩散”效应明显，粤东西北地区面临极好的发展机遇。这是粤东西北地区“二次创业”、“再出发”，实现“后发先至”、“后发赶超”战略机遇期，是省委省政府打造广东经济又一增长极和发动机的重大决策。　　2　振兴粤东西北是实现“三个定位，两个率先”的重要战略　　习近平总书记要求广东成为发展中国特色社会主义的排头兵、深化改革开放的先行地、探索科学发展的实验区，率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化。

5、习总书记的殷切希望，就是我们努力的方向和目标。　　中国特色社会主义提出让一部分地区、一部分人先富起来，然后先富起来的地区和人帮助后富地区和人，最后实现共同富裕。广东在全国属于先富起来的地区，但在广东内部，又存在先富地区和后富地区，珠三角是先富地区，粤东西北属后富地区。珠三角帮助粤东西北地区发展是政治责任，粤东西北能否发展起来，起决定因素的在于自身，粤东西北地区负主体责任。　　科学发展观要求以人为本，全面、协调、可持续。从全省角度看，只有一部分地区发展起来是不全面的，难于协调。要按照主体功能区的要求，发挥各自优势，错位发展。粤东西北地区要走新型工业化、

6、新型城镇化的路子，在生态文明建设中，实现绿色发展、可持续发展，提升人民群众的生活水平和幸福感。　　改革开放是中国发展的最大“红利”，也是广东发展的最大“红利”，没有改革开放就没有广东的今天。粤东西北发展，最根本的动力还是在深化改革、扩大开放，创造推动发展的动力。　　率先实现全面小康，不是全省平均实现小康，而是要以市为主体全面实现小康。因此，省委省政府在“促进粤东西北振兴发展的决定”中，对各市提出了总体要求和具体时间，总体要求就是在2020年与全国同步实现全面小康，同时对各市人均GDP达到全国平均水平提出了具体时间要求。粤东西北地区实现与全国同步实现全

7、面小康，将有力的支持全省在2018年率先实现全面小康，而全省全面小康的实现，又为广东在全国率先实现现代化打下坚实的基础。　　3　全方位打造广东经济“升级版”　　《决定》的出台，为广东欠发达地区发展带来了新机遇，注入了新的动力。推动粤东西北崛起发展，广东经济就有了两个强劲的发动机，综合实力和核心竞争力将大大提高。广东既要加快珠三角的转型升级步伐，提高经济发展质量和效益，又要明确粤东西北的发展定位，落实主体责任，抓住重要载体，实现粤东西北的跨越发展，形成经济增长的“双引擎”、“双动力”，达到“提升珠三角，振兴东西北”的目标，打造广东经济“升级版”。　　1

8、.明确发展定位，落实主体责任　　发展定位。《决定》提出，要发挥市场配置资源的基础性作用和各区域比较优势，坚持