打造特色文化产业提高民生幸福生活

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1、打造特色文化产业提高民生幸福生活——2011年宿迁市大学生村官“社会管理创新”赴新加坡培训班考察报告泗洪县峰山乡党委委员、峰山居委会支部副书记、主任秦树峰2011年10月21日，根据市委市政府的安排，在组织部门的关心下，我有幸到新加坡参加了为期八天的培训，通过集中授课和走访，对新加坡有了全新的认识和了解，感触颇深。一：主要感受1、新加坡政府和民众的危机意识。新加坡是东南亚的一个岛国，国土面积778平方公里，人口500多万，集合了国土面积狭小，人口密度高，多元种族构成，淡水等资源缺乏等诸多不利特点，因此新加坡政府和人民比起其他国家更能认识到自身的不足，选择中西结合的执政理念，走出一条适合自身特色

2、的发展道路。在短短8天的接触中我深深地感受到新加坡人具有的强烈的居安思危意识，这种无处不在的危机意识，培养了新加坡人超前的眼光和前瞻的思维，让他们更注重加强种族和谐，加强社会管理，融合多元文化。随着世界经济发展变化，不断创新自身发展模式。今天的新加坡之所以各方面发展都取得显著进步，成功跻身发达国家行列，追根溯源就是这种危机意识的积极效果。2、新加坡政府的务实、人性化的执政理念。给我们上课的专家不止一次骄傲地说，新加坡政府的效率和廉洁是排在世界前列的。2010年新加坡在《世界竞争力年度报告》中排名第一，经济发展和吸引外资的社会环境更让他们在国际上声誉斐然。这种环境很大程度上得益于新加坡政府务实、

3、人性化的执政理念。在我们的参观的旧组屋区，考虑到居民的年龄增大，于是通过改建使电梯从原来的只到5层、10层现改为能够抵达每一层，有的地方通过扩建，每户新建了一个储物空间。考虑到新加坡热带海洋性气候，每一个组屋区都有盖走廊，连接公交站、地铁站，使民众出站点就能不淋雨的回到家。在新建的组屋旁边，都有食阁和商业区与之配套，方便居民的生活。组屋的外墙5年左右就会重刷一次，颜色则由居民投票决定。在这种良好的管理下，即使年代较久的组屋也能维持在一个较好的居住状态，每一个组屋区看上去都是一道城市风景。通过了解和接触我还得知，新加坡政府通过“居者有其屋”计划很好地解决了大部分人的住房问题，通过公积金和“健保双

4、全”计划解决医疗和保障等关系民生的问题，使人民能够安居乐业。政府所推行的政策都在倡导形成一个“机会平等、权利平等、待遇不等”的社会，并用实际的成果告诉人们：财富和地位可以并且只能通过努力等到，而不是通过关系和特权得到。在这样的执政理念下，整个社会鲜有仇富心理，人人努力学习、工作和进修，整个社会和谐安定，让新加坡的生产发展能在最好的环境中走向腾飞。3、精英治国和人才兴国的战略。李光耀在谈到国家成功的要素中有一条就是“一批有干劲，愿意付出代价而又接受良好教育，并且训练有素的人口”。新加坡的教育制度很有特色，实行人尽其才，精英治国的政策。他们的推行灵活和多元化的教育制度，配合学生不同的学习兴趣和方法

5、，提供更多的选择，让学生对学习拥有更大的自主权，有机会学习到自己未来所需的各种技能。让优秀者有机会接受最好的教育，并培养他们成为社会精英来服务和管理国家。政府高度重视人才，在吸引外资和大力引进人才时，善用外部人才，向外部专家咨询，聘请外部顾问，成立了国际咨询理事会，避免重复其他国家的弯路，同时让内部人士开阔眼界，充分了解政策的有效性。新加坡政府出台优惠政策，鼓励员工参与终身学习和技术培训，增强劳动力竞争能力，以适应社会发展需要，高素质的劳动者为新加坡的经济发展源源不断的输送着能量。４、重视基层、注重倾听民意。新加坡作为一个城市国家，只有一级政府，因此政府非常重视社区建设。由议员组成的人民协会，

6、代表政府对社区基层进行管理，人民协会下设公民咨询委员会、居民委员会、民众俱乐部管理委员会（民众联络所）和邻里委员会，分工协作，市镇理事会和社区发展理事会则履行对社区物业和地方福利的发放等职能。这次学习中给我留下深刻印象的是政府行政部门、社区管理机构、基层组织以及民间社会团体之间职责分明，上下贯通，相互配合，就是这种分工配合共同促进了社区发展。在我们参观的飞跃社区，社区服务的对象涵盖婴儿到老龄人口，开设各种居民所需的服务项目，有效地应对社会变化带来的人口老龄化等问题，融洽了家庭、邻里、社区、社会关系。拉丁马士公民咨询委员会与民众俱乐部，充分发挥了政府和民众的重要桥梁作用，其选区的民选议员每周都有

7、固定时间和地点来接待选民，负责把居民的需要和问题反映给政府，并把政府的有关活动安排和政策传达给居民。基层组织架构在倾听民意、发挥民智、集中民力、强化社会凝聚力等方面发挥了不可替代的重大作用。新加坡的社区管理是政府管理社会事务的一个缩影，也是有效加强社会管理的一个重要方面，这种成功经验值得借鉴。作为基层组工干部我们还参观了人民行动党武吉知马支部，对人民行动党在党员发展、活动、选举等方面的情况做了了解