当前中国经济形势与政策取向

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1、当前中国经济形势与政策取向2012年11月中共十八大召开，不仅完成的中央领导班子的顺利交接过渡，而且也为中国未来5~10年的发展规划了蓝图。现在，中国新一届领导班子，一方面正是沿着十八大设定的中国经济社会发展方向在推进改革，另一方面也在根据中国当下发生的具体问题在开展工作。所以，理解中国新一届领导班子的政策取向，应该从十八大的设定的道路和中国当下面临的具体问题两个方面来切入。1.十八大明确方向党的十八大对中国社会总体目标有深刻的规划与设定，经济的发展方面就是极为重要的内容之一。其中，最为核心的内容表现为如下两方面：1.1主体与主线十八大明确了2020年建成小康社会的目标：

2、综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。对于中国的发展，十八大作了精准的表述：科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。传统的经济增长方式已经显露更大的弊端，所以，转变经济增长方式其实是中国经济面临的最关键的问题。1.2政府与市场如何转变经济增长方式？十八大把经济体制改革放在了第一位，经济改革要达到什么目的？十八大指出：经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必

3、须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。因此，十八大的意图十分清楚：进一步推进市场化改革，进一步实现政府职能的转变。2.中国经济整体观现在，中国经济已经高度全球化了，特别是与发达国家的经济关系日益加深，相互的影响也日益突出。所以观察、分析中国经济应该结合国际、国内两个环境来看。我们以欧美日三地的经济为代表。2.1发达国家开始复苏从经济数据看，欧洲德国和法国在第二季度GDP均意外正的增长，尽管欧元区整体经济仍然收缩，那里离爬出经济衰退的日子已经不远了。德国的IFO商业信心指数，升上七个月以来的最高位，法国消费信心也连涨四个月。欧盟区工业生产已经重回增长，最新的采购经理指数甚至

4、远胜过乐观的预期。在欧洲，这些领先经济指标与经济增长之间，有着强烈的相关性，欧洲经济复苏似乎已成态势，笔者估计整个地区GDP增长可望在第三季度重回正增长。欧洲政府（英国除外）在拯救经济上显得并不积极。欧洲央行在减息和量化宽松上也叹慢板，所以欧洲经济迅速脱离衰退，多少令人意外。其实英国以外的欧洲经济，之前并没有出现盎格鲁萨克逊经济中那种高债务、高杠杆、高资产价格的泡沫化倾向，多数国家消费者的储蓄率、债务比率并不高，只是就业市场出现周期性收缩，带动消费走弱。欧洲的问题出在银行体系。尽管消费者未参与全球投机，这里的银行却参与了几乎所有灾难性的资产投机。许多机构甚至比美国同行更勇

5、猛进取，金融机构的账面因此爆出巨额亏损，资本蒙受重创。不过金融市场的迅速回暖救了这些金融机构。美联储为首的多国央行，以史无前例的力度注入流动性，托起了资产价格，活跃了资本市场。银行们不仅无须进一步为坏帐拨备，甚至可以配股补充资本。美国联储的救市行动，对欧洲金融机构的帮助，不比对美国金融机构的帮助为少。美国经济近一年来，数据也表现良好。美国劳工部(DOL)周四公布的数据显示，上周美国初请失业金人数略微优于预期。数据显示，美国8月24日当周初请失业金人数为33.1万人，预期为33.2万，与此同时，此前一周初请失业金人数修正后为33.7万人，初值为33.6万人。美国8月24日当

6、周初请失业金人数四周均值上升0.625万，至33.125万人。此前一周数据为33.05万人。另外，截至8月17日当周的10周续请失业金人数减少1.4万人，至298.9万，预估为298.0万人，此前一周的续请失业金人数被修正至300.3万，初值为299.9万。美国商务部(DOC)周四(8月29日)公布的数据显示，美国第二季度国内生产总值(GDP)第二轮修正值得到大幅上修，好于预期，出口增长、进口下滑造成贸易逆差显著减少，为GDP季率增幅做出了正面贡献。数据显示，美国第二季度实际GDP修正值年化季率增长2.5%，预期为增长2.2%；7月31日公布的GDP初值年化季率增幅为1.

7、7%美国经济好转，使得美联储开始考虑退出量化宽松的货币政策。这给新兴市场流动性萎缩带来了新的忧虑。在日本，“安倍经济学”的三只剑发出两只后，经济形势也结束了衰退，开始出现转好迹象。例如，日本8月制造业PMI为52.2，前值50.7；日本8月制造业PMI产出指数53.5，前值50.8。8月制造业PMI产出指数为2011年2月来最高。数据位于50一线以上且连续六月呈现扩张。分析师认为，这表示日本8月制造业数据表现正面，让人欣慰，表明7月放缓的势头只是暂时的。日本总务省公布的数据显示，日本7月失业率3.8%，前值3.9%，降至200