关于印发北京市出让国有土地使用权招标拍卖挂牌办法的通知

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1、关于印发北京市出让国有土地使用权招标拍卖挂牌办法的通知2005-04-30京国土市〔2005〕302号关于印发北京市出让国有土地使用权招标拍卖挂牌办法的通知各区县国土资源分局、亦庄开发区国土房管局、局属事业单位、市局机关各处室：　《北京市出让国有土地使用权招标拍卖挂牌办法》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。二零零五年四月三十日北京市出让国有土地使用权招标拍卖挂牌办法第一章总则　　第一条为深化土地使用制度改革，建立公开、公平、公正的土地市场秩序，促进土地资源的合理配置，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人

2、民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等法律、法规、规章的规定，制定本办法。　　第二条在本市行政区域范围内以招标、拍卖或者挂牌方式出让国有土地使用权的，适用本办法。　　第三条北京市国土资源局(以下简称市国土局)负责本市国有土地使用权招标、拍卖和挂牌出让工作。　　第四条招标、拍卖和挂牌出让的土地，应当符合城市总体规划、土地利用总体规划和年度土地供应计划，符合国家和本市产业发展政策。　　第五条国有土地使用权招标、拍卖和挂牌出让应当在北京市土

3、地交易市场（以下简称市土地交易市场）公开进行。市国土局在组织实施招标、拍卖或者挂牌出让前，应当会同市发展改革、规划、建设、交通、环保等有关行政主管部门确定规划使用条件、土地用途、年限、投标人或竞买人资格等土地出让条件。　　第六条国有土地使用权招标、拍卖和挂牌应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并接受有关行政监察部门及社会的监督。　　第七条商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。　　第八条境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可以依照本办法的规定参加国有土地使用权

4、招标、拍卖和挂牌出让活动。　　第九条国有土地使用权招标、拍卖或者挂牌应当发布公告。　　招标、拍卖和挂牌公告应当通过公开发行的报刊或者其他媒体发布。　　招标、拍卖和挂牌公告应当至少在投标截止日、公开拍卖日或挂牌起始日二十日前公开发布。　　第十条招标、拍卖和挂牌公告应包括下列内容：　　（一）出让人的名称和地址；　　（二）出让宗地的位置、现状、面积、使用年期、用途、规划设计要求以及开发建设期限；　　（三）投标人、竞买人的资格要求及申请取得投标、竞买资格的办法；　　（四）索取招标、拍卖或者挂牌文件的时间、地点及方式；　　（五）招标

5、、拍卖或者挂牌时间、地点、投标或者挂牌期限、投标和竞价方式等；　　（六）确定中标人、竞得人的标准和方法；　　（七）投标或者竞买保证金数额；　　（八）其他需要公告的事项。　　第十一条国有土地使用权招标、拍卖或者挂牌的标底或者底价由市国土局会同价格等管理部门根据土地评估结果和政府产业政策确定。　　招标、拍卖或者挂牌的标底或者底价需要保密的，在招标、拍卖或者挂牌出让活动结束之前不得对外透露。　　第十二条国有土地使用权招标、拍卖和挂牌出让结果应当在招标、拍卖或者挂牌活动结束后十个工作日内向社会公布。公布场所为市土地交易市场或者其他

6、指定场所、媒介。　　第十三条招标、拍卖和挂牌确定的中标人或者竞得人凭《国有土地使用权出让合同》或者国有土地使用权证，按有关规定办理项目核准或备案以及规划、交通、市政、环保和建设等有关手续。第二章国有土地使用权招标　　第十四条国有土地使用权招标应当编制招标文件。招标文件包括招标公告、投标须知、宗地图、土地使用的规划意见、投标人资格要求、投标书样本、中标通知书样本、国有土地使用权出让合同样本等。　　第十五条招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在提交投标文件截止时间至少五日前，以书面形式通知招标文件收受人。招标

7、人澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。　　第十六条招标人可视具体情况实行投标预登记的，投标人应当按照招标文件中规定的投标预登记时间进行登记。投标人预登记时应交纳不少于招标文件规定数额的投标保证金，并提交以下文件：　　（一）营业执照副本；　　（二）法定代表人证明书；　　（三）法定代表人的身份证复印件（个人投标的为身份证复印件），委托竞投的，应提交授权委托书；　　（四）资信证明；　　（五）招标文件要求提交的其他文件。　　第十七条招标人在开标以前应当对投标人的情况保密。　　第十八条投标人应当按照招标文件的要求编制投标书。投标

8、人为公司、企业或者其他组织的，由法定代表人书面签字并加盖公章；投标人为个人的，由投标人签名。　　第十九条有下列情形之一的为无效投标书：　　（一）在截止日期后收到的投标书；　　（二）投标书或投标书附件不齐全或不符合招标文件规定的；　　（三）投标书或投标书附件字迹不清，无法辨认的；　　（四）委托他人代理，委