关于出租汽车行业进一步开展精神文明创建活动的实施意见

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1、关于出租汽车行业进一步开展精神文明创建活动的实施意见市公路运输管理处、各县（市）交通局、总工会：为全面贯彻落实交通运输部、全国总工会《关于印发出租汽车行业进一步开展精神文明创建活动的意见的通知》（交体法发[2009]147号）及省交通运输厅、省总工会《关于出租车行业进一步开展精神文明创建活动的实施意见》（浙交[2009]97号）文件精神，进一步提升我市出租汽车行业文明创建水平和服务质量，结合我市实际情况，提出如下实施意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，以服务丽水经济社会发展为大局，促进和谐社会建设为宗

2、旨，以讲文明树新风为主题，坚持创建提升行业素质，优质服务推进科学发展，大力推行科学管理、规范经营、文明服务，全面提升出租汽车行业的文明程度和从业人员的文明素质，树立文明和谐的行业风尚。二、创建目标（一）打造出租汽车行业10品牌。现省级文明出租车已有25辆，占全市出租车比例3.2％，省市二级文明出租车已有45辆，占全市出租车比例5.8％，省级文明车队一个，市级文明车队一个。通过这次创建活动，省级文明出租车比例要达到5％，省市县三级文明出租车比例要达到20％。要将省市文明出租车车队评选活动拓展到各县（市）。（二）增强出租汽车行业凝聚力。通过这次创建活动，能有效维护出租车司机的合法权益，

3、扩大出租车行业在全市的影响力，建立行业管理部门、出租车企业和出租车司机之间的和谐关系，稳定并逐步提高出租车司机的收入，增强其凝聚力。（三）做好市区出租车行业服务设施规划与建设。依据市政府办公室《关于建立丽水市出租汽车行业稳定工作联席会议制度的通知》（丽政办发[2008]133号）文件精神，按照其工作职责，建设部门要加快出租车综合服务区的规划和建设，以此解决出租车司机停车难、加油难、如厕难、休息难等实际困难。（四）、市民满意度得到提高。通过文明创建活动的开展，出租车驾驶员遵章守纪明显加强，违规投诉现象明显减少，服务素质和服务水平显著提升，好人好事不断涌现，出租汽车行业的市民满意率提高

4、到90％以上。（五）、出租车行业文明创建活动工作机制基本建立。建立出租车驾驶员、出租车企业和运管部门多层次的出租车行业文明创建工作机制，发挥文明车队的作用，带动所有出租车驾驶员积极参加公益活动。如，每年举办“3.5”10学雷锋做好事、不忘“5.12”献爱心、组建高考应急车队为考生服务、“9.9”重阳节为老人服务等一系列活动，把出租车行业文明创建作为出租汽车行业发展的一条主线。三、创建内容（一）开展适应出租车行业特点的科学管理实践活动要坚持以人为本，实施科学管理，构建出租汽车行业管理部门、企业和驾驶员之间的和谐关系。1、规划、建设出租车综合服务区。按照省交通运输厅的要求，市级城市都要

5、建成出租车综合服务区。市区的出租车综合服务区要协同有关部门进行规划和建设，以此有效解决出租车驾驶员停车难、加油难、如厕难、休息难等一系列实际困难。2、进一步落实行业稳定工作机制。要认真贯彻国务院办公厅有关文件精神，落实地方政府主要负责同志对本行政区域出租车行业稳定工作负责制，建立地方政府分管负责人牵头、相关部门参与的协调机制。市政府已建立分管副市长为召集人的出租车行业稳定工作联席会议制度，各县（市）也要充分借助政府牵头、部门联动的工作机制，快速妥善处置出租车行业突发事件。同时要畅通出租车司机的利益诉求渠道，建立人访、信访、网访、话访等多层次处理机制，做到事事有反馈、件件有答复。3、

6、建立健全奖励激励10机制。继续开展文明出租车企业，文明出租车车队、出租车服务明星、出租车行业管理先进单位的评选工作。树立出租车行业品牌，增强出租车驾驶员树立品牌意识，将品牌逐渐打造成为行业发展和追求的标杆，成为人民群众心目中的信誉的品牌。激发全行业参与创建工作的热情，将出租车文明创建活动作为经营权配置的重要依据，吸引更多的出租车企业和出租车驾驶员加入到创建队伍中来。（二）开展规范出租车企业经营行为的活动出租车企业是文明创建活动的主体，要实行人性化管理和规范化服务。1、建立合理的经营机制。出租车企业要建立合理的经营机制，依法与驾驶员签订劳动合同关系，健全生产、安全、服务、监督等内部各

7、项制度，理顺企业和驾驶员之间的权利义务关系。要利用经营合同到期等时机，逐步杜绝层层转包现象，推行一级承包、员工化管理等经营模式，保护出租车司机的权益。2、企业要加强对驾驶员的服务。各出租车企业要强化对驾驶员的服务，关爱驾驶员的身心健康。要利用公司的优势，对涉及车辆修理、事故、保险等方面提供服务，但要公开透明，不得强制收取费用；要定期开展驾驶员的教育培训工作，提高驾驶员文明服务和守法经营的意识。103、建立企业创建工作机制。出租车企业要建立文明创建、考核机制和奖惩激励机