辽宁基层公安机关执法规范化研究

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1、分类号UDC密级单位代码!Q151辽宁基层公安机关执法规范化研究张轶锋指导教师薛忠义职称教授学位授予单位大连海事大学申请学位级别硕士(专业学位)学科(专业)公共管理论文完成日期2013年9月答辩日期2013年11月答辩委员会主席杨连生Studyonthelawenforcementstandardizationinthegrass-rootspublicsecurityorgans0lLiaonmgrrovince’’‘‘●●一‘‘1h‘AthesisSubmittedtoDalianMaritimeUniversityInpa

2、rtialfulfillmentoftherequirementsforthedegreeofMasterofPublicAdministrationbyZhangYifeng(PublicAdministration)ThesisSupervisor：ProfessorXueZhongyiSeptember2013大连海事大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明：本论文是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果，撰写成硕士学位论文!堑宝基屋坌塞扭苤垫法拯菹丝盟宜：：。除论文中已经注明引用的内容外，对论文的

3、研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本论文中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体已经公开发表或未公丌发表的成果。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者签名：张轶锋学位论文版权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解大连海事大学有关保留、使用研究生学位论文的规定，即：大连海事大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权大连海事大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。同意将本学位论文收

4、录到《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》(中国学术期刊(光盘版)电子杂志社)、《中国学位论文全文数据库》(中国科学技术信息研究所)等数据库中，并以电子出版物形式出版发行和提供信息服务。保密的论文在解密后遵守此规定。／不保密叼(请在以上方框内打“√”)⋯撇㈣跏虢觎日期：刁叨／弓年，，月71日中文摘要摘要公安执法工作是公安机关由国家法律授权而实施的法治行为，公安执法的规范化是推进民主法治建设，实现社会公平正义的重要保障。规范执法行为是公安机关正规化建设的重要内容，其首要的宗旨和理念就是要求基层公安机关及其干警在执行警务活动的时候要严

5、格按照现有的法律法规进行，严格自律，真正兑现“立警为公，执法为民”的承诺。纵观当今世界各国，都异常重视警察规范化执法，因为警察权是和平年代中最具强制力的行政权，任何形式的不当行使都必然会侵犯到公民的基本权利，重者则导致公众与政府的对立，不利于社会的良性发展。而警察机关及其警务人员规范化执法不仅有利于进一步树立其在公众中的权威地位及良好形象，更会在一定程度上坚定公众对整个社会的信心。辽宁省是共和国现代工业的诞生地，从建国至改革开放后，其在我国的经济发展中一直扮演着举足轻重的作用。但是，从本世纪初期开始，伴随我国经济发展的转型，辽宁

6、省的各种社会矛盾丛生，贫富差距拉大导致犯罪率节节攀升，社会综合维稳的压力曰趋增大。基层公安机关的作用在此时便凸显出来，随之而来的便是普通公众对基层公安工作的不理解，甚至是警民关系的对立。针对这样的情况，辽宁省公安厅适时调整公安工作的策略，在将公安部提出执法规范化建设落实到基层公安机关工作的同时，不断探索符合本身特点的进一步完善执法规范化建设的途径。本文立足于对辽宁省基层公安机关近五年执法规范化研究基础上，进行了以下阐述：第一章为绪论，对辽宁基层公安机关执法规范化的基本问题继续阐述；第二章为辽宁基层公安机关执法规范化的概念和相关理

7、论；第三章为辽宁基层公安机关执法规范化的现状；第四章为完善辽宁基层公安机关执法规范化的建议，从并对英美两国及我国香港地区警察执法规范化经验介绍的基础上，提出辽宁省基层公安机关执法规范化建设中仍存在问题，及其从法律、制度等方面的解决对策，希望对辽宁的基层公安机关执法规范化建设能有所裨益。关键词：辽宁省；基层公安机关；执法规范化英文摘要ABSTRACTThepublicsecuritylawenforcementworkistheruleoflawauthorizedbynationallegislationandtheimplem

8、entationbypublicsecurityorgansofthestandardizationofpublicsecurity,lawenforcementistopromotedemocracyandtheruleoflaw,animportantgua