全面加强作风建设努力促进和谐发展

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1、全面加强作风建设努力促进和谐发展青岛廉政网2009-07-1422:25:10　　全面加强作风建设，努力促进和谐发展--在市财政局党员主题教育活动党课上的讲话青岛市财政局党委书记、局长徐镇绥    今天，我们按照市纪委的要求，开展“加强作风建设、促进社会和谐”党员主题教育活动，主要目的是促使全局党员干部进一步统一思想、提高认识，深入扎实地加强作风建设，努力达到“机关作风明显转变，创新意识明显增强，精神状态明显改观，工作效率明显提高”的实际效果。下面，我结合财政工作实际就加强作风建设问题谈几点意见。    一、强化作风

2、建设，发挥财政职能，充分认识财政在构建和谐社会中的重要作用    “加强作风建设、促进社会和谐”这个主题，既是党政机关落实科学发展观的必然要求，也特别符合当前财政改革和发展的形势需要。一方面财政作为调节社会分配关系、促进公正与公平的物质基础和重要政策手段，财政工作体现着党和政府的政策，关系到老百姓的切身利益，在构建和谐社会过程中具有不可替代的重要作用，我们财政工作者务必对此有全面的理解。而财政职能作用的发挥是否充分，财政政策和资金的落实力度是否到位，还需要财政干部以廉洁勤政的思想作风做保障，还需要我们用求真务实的工作

3、作风去推动。从这个角度上说，在促进社会和谐过程中，优良的机关作风既是凝聚力，也是战斗力。另一方面，财政部门对政府资金要履行监督管理职责，这是从源头上预防和治理腐败、推进党风廉政建设的重要措施。近年来我局在全市党风廉政建设和反腐败工作中每年都承担着2—3项牵头工作和8、9项参与工作，在促进全市党政机关作风建设和优化发展环境方面发挥着极其重要的作用。我市财政管理体制改革的实践也证明，和谐社会首先是一个党风政风廉正的法治社会，党风廉政建设是构建和谐社会的前提和政治保障，而财政监管机制是促进党风廉政建设、推进和谐社会建设的重

4、要手段。    近年来，我局的作风建设应该说取得了显著成效，财政机关内部通过流程再造、实行首问负责制、政务公开等工作，我们的工作作风、工作效率、机关形象均有一定的改善；另外，财政职能发挥方面，我们按照市委、市政府的部署和要求，在改善民生、促进社会和谐方面做了大量卓有成效的工作。主要表现为财政收入持续快速增长，民生支出逐年大幅度提高，集中财力解决了一批群众最关心、最直接、最现实的民生问题，广大群众在经济社会发展过程中得到了越来越多的实惠。2003年以来，全市财政“三农”投入达到153亿元，年均增长22.4%。我们不仅提

5、前免征了农业税，为农民减轻负担4.2亿元，而且为百万农户发放了补贴资金4.9亿元。从去年起我们将农村义务教育所需经费全面纳入公共财政保障范围，比国家要求提前一年免除了55万农村义务教育阶段学生的杂费，仅2006—2007年全市用于农村义务教育的投入达9.3亿元，是过去10年的总和。过去五年，我市先后三次提高困难群众的“低保”标准，城乡居民分别增长250%和42.8%。财政用于城乡低保的支出年均增长31%，这是近年来增幅最大的支出项目。今年市本级财政用于中低收入家庭住房保障的资金达到5.8亿元，超过了“十五”期间的总和

6、。今年我们通过民生支出的增资、扩面，可使受益群众新增207万人。这些都充分体现了财政在促进社会和谐的职能作用，在这个过程中财政干部的工作效率、服务水平有了较大提高，这与我们坚持不懈地开展作风建设是分不开的。实践证明，只有将机关作风建设贯穿于财政工作大局之中，贯穿于财政改革的整体设计之中，贯穿于公共财政体系的建设进程之中，财政部门才能强有力地推进和谐社会建设。    我们也必须看到，与过去比、和自己比，应该说我们的作风建设工作已经有了长足的进步，但与市委、市政府的要求相比还有一些差距，与构建和谐社会的新形势要求相比还有

7、待于进一步提升。现实工作中，我们仍然有极个别干部存在“脸难看、事难办”现象，在服务态度、工作效率、大局观念、政治素养等方面仍存在一定的问题。因此，我们抓作风建设不能松手，面对新形势、新问题，我们的作风建设要有新思路、新举措、新突破，只有这样才能更好地发挥财政职能作用，才能更好地促进和谐社会建设。    二、始终保持廉洁为民的思想作风，紧密结合财政工作实际抓好“三个建设”    胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上提出，要大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干，务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行

8、禁止，发扬民主，团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。在今年“6•25”讲话中，总书记又号召全党，一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要加强学习、勤奋工作，一定要加强团结、顾全大局。这些都是加强作风建设的基本要求。    财政机关是替政府管资金的职能部门，既是党风廉政建设的前沿阵地，也是和