转变经济发展方式的重要课题——泰州市财政转型升级研究

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1、隶劫大·粤硕士学位论文转变经济发展方式的重要课题——泰州市财政转型升级研究AnImportantStudyontheChangeofEconomicDevelopmentECOnOmlCUeVelODmem——aResearchontheFiscalTransfomingandUpgradingofTaizhouCityI’．，’一，，ADissertationSubmi讹dtoSoutheastUniVers毋FormeDegreeofMaSterofBusinessManagementBYCaiDexiSuperv

2、isedbyPro￡XUKang—ningSchoolofEconomics&ManagementSoutheastUniVersitySeptember2013东南大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名：墓徨熙日期：

3、——东南大学学位论文使用授权声明东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布(包括刊登)论文的全部或部分内容。论文的公布(包括刊登)授权东南大学研究生院办理。研究生签名：墓徨熙导师签名：猃鏖室日期：——转变经济发展方式的重要课题——泰州市财政转型升级研究摘要财政是政府履行各项职能的物质基础和体制保障，也是政策工具和监督手段。在深入贯彻落

4、实十八大精神过程中，财政肩负着全方位、多侧面的重大责任，更是与市场经济体制的完善和经济发展方式的转变密切相关。目前，泰州市已被江苏省委、省政府确定为全省转型升级综合改革试点。因此，对泰州市财政转型升级问题进行研究，非常具有典型性。泰州市的经济发展总体上适合财政转型升级的需要，但也面临着如经济规模增长与财政收入增长的不协调、财政收入增长与实际财力增长的不协调、财政支出额度与使用绩效的不协调、现行财政支出结构与公共财政导向的不协调等诸多问题，导致了财政发展的粗放型和不可持续性，严重制约着泰州市财政转型升级的进程及其作用的发

5、挥。围绕这些问题，本文的研究框架大致包括以下几部分：一是深入研究我国财政转型升级的背景及国内外相关理论；二是根据实际情况，分析泰州市财政转型升级发展现状；三是梳理泰州市财政转型升级的目标，分析其可能对经济、社会转型升级和政府职能转变产生的杠杆效应；最后，在借鉴国内外相关经验的基础上，从推进财政理念的转型升级、财政收入结构的转型升级、财政支出结构的转型升级、财税管理手段的转型升级等方面提出完善泰州市财政转型升级的对策建议，同时从财政服务和财政队伍的转型升级方面提出了保障措施。关键词：经济转型；财政；财政转型升级ABSTR

6、ACTPublicfillanceist11ematerialbaSisoftlleperf．0nn砒lCeofVariollsfunctionsaIldinstinltionalsystem舒删rjmtee，butalsopolicytoolsarldmoIlitoringtools．In舢胁erirnplementthespiritoft11eprocessofⅡle18t11C11inesecoInmuI】jstpartycongress，fin趾ceshouldab珊denofcom]pre]hensiVe，m

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