修改后的新矿技字号

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1、新汶矿业集团公司研究开发项目管理、费用核算管理办法为巩固发展集团公司的创新能力，营造激励创新环境，规范研发费用归集、研发支出的核算与统计方法，充分享受国家研究研发费用加计抵扣税的优惠政策。集团公司关于印发《高新技术企业认定管理工作指引》的通知（国科发火〔2008〕362号）号国家税务总局《关于印发〈企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）〉的通知》（国税发[2008]116号）等文件，对企业研发费用的列支范围和支出处理方法的规定，结合行业特点和集团公司实际制定本办法。一、研究开发项目管理（一）研究开发活动、研究开发项目的定义及分

2、类1、研究开发活动、研究开发项目的定义：研究开发活动是指企业为获得科学与技术(不包括人文、社会科学)新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品(服务)而持续进行的具有明确目标的研究开发活动。创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品(服务)，是指企业通过研究开发活动在技术、工艺、产品(服务)方面的创新取得了有价值的成果，对本地区(省、自治区、直辖市或计划单列市)相关行业的技术、工艺领先具有推动作用，不包括企业产品(服务)的常规性升级或对公开的科研成果直接应用等活动(如直接采用公开的新工艺、材料、装

3、置、产品、服务或知识等)。研究开发项目（简称：研发项目）研发项目是指“不重复的，具有独立时间、财务安排和人员配置的研究开发活动”。对于企业技术改造、引进消化吸收过程中属于试验发展（二次开发），以规范的项目管理形式进行的研究开发活动，应界定为研发项目。162、研发项目分类：（1）按研发项目内容分：新产品研发项目，新技术研发项目，新工艺研发项目，新服务研发项目，基础研究项目，试验研究项目，新成果应用的二次研发项目等。（2）按项目来源分：国家重点项目，国家一般项目，省及行业重点项目、省及行业一般项目，企业重大技术创新项目，企业一般性技

4、术创新项目，矿、公司技术创新项目等。（3）按资金来源分：费用自筹项目，公司科研费用补贴项目，公司科研费项目，公司外单位费用项目等。（二）研发项目的管理1、研发项目立项管理（1）每年11月由各单位总工程师牵头，根据集团公司“中长期科技发展规划”和本单位安全生产、非煤产业中的企业难点、重点技术课题，提出第二年度的技术创新项目立项书报集团公司技术中心，由技术中心组织专家委员会分专业进行审查，专家评估后，列入集团公司技术创新计划。其余部分列入各矿、公司项目，并将立项建议书报技术中心。（2）技改项目中部分属于研发内容的系统、环节、工艺等单

5、独立项。各研究所、研究室根据技术改造项目中属于二次开发部分，提出研发项目立项书，按程序审查后，列入集团公司技术创新计划。（3）产学研联合研发项目立项：各研究所、各单位研究室进行产学研联合研发的项目，由技术中心负责组织论证、招标。签订的技术合同应同项目立项建议书一并报技术中心，列入集团公司技术创新计划。（4）16重大技术创新项目立项：重大技术创新项目是指对集团公司的发展具有重大影响的新技术、新工艺、新材料、新产品、新设备开发研究。对安全生产具有重大保障作用，使企业经济效益具有显著的提高。技术上达到行业以上先进水平，具有较高的推广应

6、用价值的研究项目。每年从列入集团公司技术创新计划中遴选。经集团公司重大技术创新项目领导小组审批立项后实施（详见：集团公司重大技术创新项目管理办法）。（5）技术创新计划项目实行项目首席专家负责制，首席专家必须由技术研发人员担任，以首席专家为主成立课题组，负责项目的技术研究和管理；编制项目可行性研究报告，实施研究方案及项目费用预算；每季提交研究进展情况及费用完成情况，建立资料管理档案。2、项目实施过程中的管理（1）建立档案、台账。各单位对技术创新项目建立档案，建立月、季、年度台账，每月（季）将项目研发费用使用情况、项目实施、进度情况

7、通过集团公司科技信息管理系统上报。对已在山东省经信委立项的项目，每季按时将项目的实施情况通过省经信委项目申报系统调度汇报一次。（2）项目实施过程中，因条件变化，可对项目进行调整或终止，调整项目应及时按程序进行立项和项目费用预算并报技术中心。终止项目要组织分析原因、写出报告报技术中心，技术中心组织专家进行评估确认后项目终止。（3）为保证研发项目的顺利进行，财务部门必须按项目的进度和费用预算及时拨款，供应部门按项目计划保障设备、仪器及材料供应。（4）研发项目实行检查验收制度，每半年由技术中心组织专家对各单位承担的项目完成情况进行一次

8、检查。（5）项目完成后，及时组织鉴定（评议）资料。列入上级计划的项目及时向上级申请组织技术鉴定；属重大技术创新项目组织鉴定（评议）后，同时通过集团公司组织专家组的验收，重点核实项目的经济效益指标；一般性指导计划项目由集团公司组织验收和评议。（6）16跨年度的项目