财政信息公开研究

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1、隶劫大·粤公共管理硕士学位论文财政信息公开研究RESEARCHOlNFn町ANCIALD师ORMATIONDISCLOSUREADissertationSubmittedtoSoutheastUniversityFortheMasterofPublicAdministrationBYZhangLeYuanSupervisedbyWeiFuMingSchoolofHumanitiesSoutheastUniversitySept．2013东南大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加

2、以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生躲馑鱼亟魄兰!!：继东南大学学位论文使用授权声明东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布(包括以电子信息形式刊登)论文的全部内容或中、英文摘要等部分内容。论文

3、的公布(包括以电子信息形式刊登)授权东南大学研究生院办理。研究生签名：龃导师签名-羞皇望鲴日沙n、甲．；。摘要中文摘要财政信息作为政府信息的核心内容，充分反映了政府的执政能力以及地区的经济状况，与公众利益息息相关。公开财政信息对一个国家或地区的政治、经济发展都有着良好的促进作用，它有利于保障公民政治权利，有利于提高政府治理水平，有利于构建公共财政体制等。然而目前我国的财政信息透明水平总体较低，与发达国家、民众需求都有着很大差距。加上公开起步晚、进度慢，在实践中暴露中诸多问题，严重制约了进一步发展。基于上述背景，本文对我国财政信息公开问题进行了较为系统的分析。文

4、章界定了财政信息公开的涵义，选择公共产品、社会契约、公共财政、委托．代理等四个具有代表性的理论，充分论证了财政信息公开的必要性。结合我国财政信息公开的实践进程，从上到下、从面到点，对现实状况进行了全面介绍，总结出目前存在的主要问题，进而从法律体系、体制改革、监督机制、民主意识等方面进一步探求导致这些问题的根本原因。同时借鉴国外财政信息公开制度的经验启示，以完善法治保障、深化体制改革、提高监督水平为切入点，对推进我国财政信息公开提出对策建议。特别是选择江苏扬州地方政府为具体案例，规划其财政信息公开实施步骤，具有一定的实践指导意义。关键词：财政；信息；公开Abst

5、ractFinancialinformationiSthecentralpieceofgovernmentinformation．Itfullyreflectsthegovernment’Sadministrationabilityandlocaleconomicaldevelopmentsituation，whicharecloselyrelatedtothepublicinterest．Financialinformationdisclosurecanpromotebompoliticalandeconomicaldevelopmentinacountry

6、orlocalregions．ItcanalSOimprovetheprotectionofcitizen’Spoliticalfights，raisetheabilityofgovernmentgovernance，andfacilitatetheconstructionofpublicfinancialsystem．However,thecurrentleveloftransparenceinfinancialinformationdisclosureprocessinChinaiSrelativelylow,lcavingalargegapbetween

7、thoseindevelopedcountriesandthatinChina．Anditcan’tmeetwhatthepublicdemand．Becausethisprocessstartslateanddevelopsslowly,somecriticalproblemshaveemergedinthepractice．which矗LrtherconsⅡaineditsdevelopment．Giventheabovebackground，inthisthesis，Wedidasystematicstudyoffinancialinformationd

8、iscloSBI'eproblemsi