论行政补偿中的追偿制度

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1、学号：201052310037分类号：D922.1硕士学位论文论行政补偿中的追偿制度研究生姓名：王茁颖指导教师：毕可志教授学科门类：法学专业名称：法律硕士论文提交日期：2013年3月12日学号：201052310037分类号：D922.1硕士学位论文论行政补偿中的追偿制度研究生姓名：王茁颖指导教师：教授学科门类：法学专业名称：法律硕士论文提交日期：2013年3月12日烟台大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品

2、或成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。论文作者签名：日期：2013年月日学位论文使用授权说明本人完全了解烟台大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，即：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文；在非保密的论文范围内，学校可以公布论文的部分或全部内容。（保密论文在解密后遵守此规定）论文作者签名：导师签名：日期：2013年月日版权声明任何收存和保管本论文各种版本的单位和个人，未经本论文作者同意，不得将

3、本论文转借他人，亦不得随意复制、抄录、拍照或以任何方式传播。否则，引起有碍作者著作权之问题，将可能承担法律责任。摘要行政追偿制度原本属于国家赔偿中的内容，它主要是国家、行政机关工作人员和行政相对人之间的权利义务的承担问题。考虑到我国的行政补偿与国家赔偿的区分界线日趋模糊，本文大胆设想行政补偿中设置行政追偿，一方面完善国家的补偿制度，另一方面为行政补偿中出现的违法问题提供法律依据。我国的行政追偿规定过于原则、实际执行困难、追偿比例过低等现象，似乎已形成一种结构性困境。本文通过对比国家赔偿法中关于追偿制度的设置，拟在完善行政补偿中追偿制度的相关问题，从而使行政补偿中的追偿制度有法

4、可依、有法必依。本文主要分三个部分：第一部分：从行政补偿制度的定义入手，分析补偿与赔偿的相近之处，引出补偿中设置追偿的可行性。提出行政补偿中追偿制度的概念及构建原因，并结合美日等国的问责经验，提出设置追偿的必要性以及我国行政问责的亟待完善之处。第二部分：作为本文的重点章节，细致分析行政补偿中追偿制度的行为性质与构成要件，以及设置追偿应遵循的原则、标准和程序，为行政补偿中追偿制度的设置提供切实可行的依据与途径。第三部分：行政追偿的设置是与责任挂钩，有责任必然会产生追偿不公的问题。因此本部分着眼于当追偿过程中出现追偿不当的情形时，当事人如何行使救济权，以及监督机关如何更好的发挥监

5、督作用，争取避免不当追偿的发生。关键词：行政补偿；行政追偿；设置IAbstractOriginallybelongedtotheStateCompensationAdministrativeRecoverysystem,itisprimarilyacommitmentbetweentherightsandobligationsofthecountry,theexecutiveauthoritiesofthestaffandtheadministrativecounterpart.TakingintoaccountourexecutivecompensationwiththeS

6、tateCompensationareadividinglineisincreasinglyblurred,thisarticleisaboldvisiontosetexecutivecompensationadministrativerecourse,ontheonehandtoimprovethestate'scompensationsystem,ontheotherhandprovidealegalbasisforillegalexecutivecompensationissues.China'sadministrativerecourseprovisionsthatt

7、ooinprinciple,thepracticalimplementationofthedifficultiesandthelowproportionofrecourseagainstthephenomenonseemstohaveformedastructuraldilemma.ThispaperbycontrasttherecoursesystemsettingsontheStateCompensationLaw,intendedtoimprovetheexecutivecompensationr