论自然垄断及其法律规制

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1、OnNaturalMonopolyandLegalRegulation学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。特此声明学位论文作者签名：卅、移劢解5月如日学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保

2、存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文：学校可以采用影印、缩印或者其它方式合理使用学位论文，或将学位论文的内容编入相关数据库供检索；保密的学位论文在解密后遵守此规定。学位论文作者签名：导师签名：乃Ⅳ砂B年5月刀日7汐阵5月召日摘要自然垄断是一个古老的经济学概念，意味着由一家企业垄断经营是行业最佳的运行状态。因此，自然垄断被视为“合法”的垄断，维护这种合法的垄断是对经济发展有利的，所以，反垄断法存这类行业中排除适用。近些年

3、，科技的进步和观念的转变使自然垄断理论收到了极大的冲击，人们也意识到自然垄断行业是完全可以引入竞争机制的。自然垄断改革的序幕也由此拉开。自然垄断行业的改革，预示着《反垄断法》将在自然垄断行业中发挥越来越大的作用。在改革的大浪潮之下，中国的自然垄断行业也开始了自己的改革之路。但是，受计划经济体制的影响，中国自然垄断改革程度相对较低；而且，来自行政监管部门的压力使得改革面临着重重阻碍。《反垄断法》的问世，本可以为自然垄断改革提供法律帮助，但是《反垄断法》中法律规定的模糊性，使其未能到达预想的效果。完善自然垄断中的法律规制，尤其是《反垄断法》的实施，将对自然垄断行业的改革和

4、发展大有裨益。我国《反垄断法》刚刚问世不久，在执法、释法等方面仍然存在一定问题；另外，自然垄断行业法律本身也存在很大的问题。两方的问题相互交织，自然垄断的法律规制显得越发混乱。要使自然垄断的法律规制走上正轨，就必须解决这些混乱。国外的众多市场经济国家，无论是《反垄断法》适用还是自然垄断改革，都有极其丰富经验。这些经验都可以给中国的自然垄断法律规制提供有利的帮助。本文通过对欧美各国在自然垄断法律规制经验的对比，结合我国的现状，提出完善我国自然垄断行业法律规制的建议。关键词：自然垄断，反垄断法，行业监管AbstractNaturalmonopolyiSahistorica

5、leconomicconcept，whichmeansthebestsituationofanindustryisthattheindustryisoperatedbyamonopolyenterprise．Therefore，thenaturalmonopolyisconsideredtobethelawfulmonopolNandprotectingsuchmonopolyiSfavorableforthedevelopmentofeconomic，SOthattheanti-monopolylawshallexemptsuchmonopoly．Recently,

6、ahugeimpacthasbeenposedonthetheoryofnaturalmonopolybecauseoftheachievementoftechnologyandthechangeofunderstanding，thuspeopleacknowledgethepossibilityofintroducingcompefitioninnaturalmonopolyindustries．Naturalmonopolyisstarttoreform．ThereforilliSthesignthattheanti．monopolywillputanincrea

7、singeffectonnaturalmonopolyindustries．ChinaalsostartsthereforillofnaturalmonopolyindustriestocatchthetrendofreforlTl．However,theprogressisslowbecausetheplannedeconomicsystem；moreover,thegovernmentalpressuremaketheprogressslower．11lenewanti-monopolylawwassupposetobehelpfultother