论我国行政合同特权制度之构建

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1、电子科技大学UNIVERSITYOFELECTRONICSCIENCEANDTECHNOLOGYOFCHINA硕士学位论文MASTERTHESIS（电子科技大学图标）论文题目论我国行政合同特权制度之构建学科专业宪法学与行政法学学号作者姓名蒋丽沙指导教师吴卫军教授万方数据分类号密级注1UDC学位论文论我国行政合同特权制度之构建（题名和副题名）蒋丽沙（作者姓名）指导教师吴卫军教授电子科技大学成都（姓名、职称、单位名称）申请学位级别硕士学科专业宪法学与行政法学提交论文日期2013.5.16论文答辩日期2013.5.21学位授予单位和日期电子科技大学2013年6月29日答辩委员会主席评阅人注1：注明

2、《国际十进分类法UDC》的类号。万方数据ONTHEIMPROVEMENTOFTHEADMINISTRATIONCONTRACTPRIVILEGEOFCHINAAThesisSubmittedtoUniversityofElectronicScienceandTechnologyofChinaMajor:ConstitutionalandAdministrativeLawAuthor:JIANGLishaAdvisor:WUWeijunSchool:PoliticalScienceandPublicAdministration万方数据独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研

3、究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得电子科技大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。作者签名：日期：年月日论文使用授权本学位论文作者完全了解电子科技大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权电子科技大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后应遵守此规

4、定）作者签名：导师签名：日期：年月万方数据摘要摘要随着我国社会民主法治化进程的迅速发展，政府职能从传统的强制性职能紧随市场经济的发展发生了转变，给付行政、服务型政府观念逐渐深入人心，传统的行政目标，即政府利益优先和强制性行政管理手段向非强制行政的行政管理方式的方向发展。出于篇幅的考虑，本文侧重对行政合同核心问题行政合同特权展开研究。为了完善我国行政合同特权制度，使行政合同充分发挥其在行政管理过程中的高效行政，本论文从行政合同特权的基本理论、特权制度构建的必要性和可行性、域外行政合同特权制度的借鉴等方面出发提出对我国行政合同特权制度的构建，希望可以抛砖引玉，逐步完善我国行政合同特权制度。绪论部

5、分对本论题的提出和论题的国内外研究现状、论题研究的理论意义和实践意义以及本论题应用的研究方法做了简要的阐述。第二章阐述了行政合同和行政合同特权的一些基本理论，包括行政合同的含义以及行政合同特权的含义。分析了行政合同特权的基本特征。该章还简要的探讨了行政合同特权制度构建应该具备的相关内容，包括特权的行使主体、特权的主要内容、特权行使之条件、特权的行使程序以及特权纠纷之救济。第三章论述了构建我国行政合同特权制度的必要性和可行性。分析了当前法律法规对行政合同特权立法规定之现状。纵观我国对于行政合同特权以及行政合同特权制度规定的立法层级都比较低，行政合同特权的立法比较分散、琐碎、内容完整性也不足。为

6、了更好更快的规范行政合同特权的行使，笔者认为学界应该结合以往学者对行政合同特权和行政合同特权制度构建的研究以及我国司法组织基础的不断完善来制定行政合同特权制度。第四章基于对域外英美法系的英国和美国以及大陆法系的德国和法国的立法和实践中对行政合同以及行政合同特权的应用与规定，本着虚心借鉴和参照以上国家对于行政合同的成熟应用。归纳总结其对我国行政合同特权制度构建起的作用。结合我国国情奉行先进的实践经验构建我国行政合同特权制度。第五章是本文的核心章节，是对行政合同特权制度构建的一些设想，包括立法基本原则和模式的选择，特权制度构建的主要内容，特权的行使程序，特权纠纷的救济。关键词：行政特权，立法现状

7、，公共利益，制度构建I万方数据ABSTRACTABSTRACTWiththerapiddevelopmentofdemocratizationandtheruleoflawinoursocietyaswellasthegrowthofthemarketeconomy,theroleofthegovernmenthastransferredfromthetraditionalmandatingtotheadmi