论我国矿产资源生态补偿制度

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1、论文题目：论我国矿产资源生态补偿制度作者姓名：处垩领域名称：丕境皇童遂堡塑法堂论文提交El期：论文答辩日期：授予学位El期：入学时间：至Q!Q生旦旦研究方向：自然资遮法职称：副塾援TheoryoftheEcologicalCompensationofMineralR‘OurCountryResourcesinllrountrvADissertationsubmittedinfulfillmentoftherequirementsofthedegreeofMASTEROFLAWfromShandongUniversityofScienceandTechnol

2、ogybySunPingSupervisor：ProfessorZhuYunLingCollegeofHumanitiesAndLawApril2013明本人呈交给山东科技大学的这篇学位论文，除了所列参考文献和世所公认的文献外，全部是本人在导师指导下的研究成果。该论文资料尚没有呈交于其它任何学术机关作鉴硕士生签名：日嘶期：≯f乡，6t7AFFIRMATIONIdeclarethatthisdissertation，submittedinfulfillmentoftherequirementsfortheawardofMasterofPhilosophyin

3、ShandongUniversityofScienceandTechnology,iswhollymyownworkunlessreferencedofacknowledge．Thedocumenthasnotbeensubmittedforqualificationatanyotheracademicinstitute．Signature：Date：r、&朋步7岬f＼J训≥．易、士尸山东科技大学硕士学位论文摘要摘要矿产资源的开发利用造成生态环境的严重破坏，需要我们在开发利用的同时进行生态补偿。矿产资源生态补偿就是在生态保护领域，通过对矿产资源开发利用过程

4、中相关主体的利益调整，实现生态补偿的目的。它包括对因矿产资源开发受益主体的收费，对因矿产资源生态补偿而利益受损主体的补偿，实质是通过对矿产资源生态保护所产生的效益的奖励，鼓励相关主体积极开展生态补偿活动。矿产资源开发企业是矿产资源生态环境的破坏者，能够在开发利用过程中有效的进行恢复治理。实际上矿产资源开发企业出于对经济利益的追求，一般会消极的承担恢复治理的义务，所以就应该为生态环境的破坏承担责任，同时积极鼓励其参与恢复治理的积极性。目前，我国的矿产资源生态补偿制度并不完善，对于受益者付费并不能够对生态环境有效的补偿，同时对于环境保护所产生效益的有效奖励不足

5、，极大的制约了相关主体在生态保护中的积极性。同时矿产资源生态补偿制度中，政府主导的管理模式对环境的治理力度不够，相关规定极大的限制了资源要素的自由流通，以至于资源要素不能够在市场机制下有效流通，资源要素的经济价值无法发挥，这些都挫伤了矿产资源开发企业进行矿区生态治理的积极性。所以，本文就矿产资源生态补偿制度进行完善，以促进企业积极参与生态保护，来实现生态补偿的目的。通过对国外矿产资源生态补偿制度进行考察，借鉴其完善的制度规定。要求矿产资源开发企业对生态环境支付价值，同时对其恢复治理所产生的效益进行有效奖励。通过矿产开发企业“边开发边治理”的利用方式，将生态

6、补偿贯穿与开发利用的全过程中，使得生态效益得到有效的保护，同时将治理的成本纳入到企业经营成本之中，将外部成本内部化，更好的实现生态补偿目的。建议对矿山环境治理恢复保证金制度的具体内容进行完善，在具体规定方面充分考虑企业的利益，使企业在进行开发活动的同时，积极的参与恢复治理工作；引入矿区生态环境治理的商业化模式，实现矿区生态环境治理的专业化方向；对企业在开发过程中的恢复治理情况进行监督，以保证实现边开发边治理的发展模式，通过对其履行义务的监督，保证其在开发过程中对矿区生态环境进行恢复治理，有效实现矿区生态环境建设。关键词：矿产资源生态补偿保证金山东科技大学硕

7、士学位论文ABSTRACTThedevelopmentandutilizationofmineralresourcescancausedamagetoecologicalenvironmentseriously，weneedtodointhedevelopmentandutilizationinecologicalcompensationatthesametime．Conservationistsofmineralresources，themineralresourcesecologicalcompensationisthebenefitproducedb

8、ytherewardsandincentives．Mineralr