论我国农民健康权的法律保障——以新型农村合作医疗为视角

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1、学校代码10530学号201004080593分类号D925密级硕士学位论文论我国农民健康权的法律保障——以新型农村合作医疗为视角学位申请人黄邵君指导教师欧爱民教授学院名称法学院学科专业宪法学与行政法学研究方向宪法学二〇一三年五月三十日StudyontheLegalGuaranteeofChinaFarmers’HealthRight——IntheperspectiveoftheNewRuralCooperativeMedicalSystemCandidateHuangShaojunSupervisorProfessor.OuAi-minCollegeTheFacul

2、tyofLawProgramConstitutionalLawandAdministrativeLawSpecializationConstitutionalLawDegreeMasterUniversityXiangtanUniversitythDateMay30，2013湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。

3、作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日摘要健康对人的生存和发展至关重要，它是人类进行生产、生活的重要前提。自1946年《世界卫生组织章程》在序言中明确确认健康权的地位后，健康权逐渐成为了国际法和公众领域的重要论题之一。目前，许多国际法

4、文件明确将健康权作为一项基本人权进行规定和保障，也有部分国家将其作为一项宪法权利进行规定。切实保障公民的健康权，不仅有助于人们生产生活的有序进行，还可以切实提高人民群众的生活质量。农民作为公民中的一份子，如果农民健康问题被忽视，农民的健康权问题不能落实，那么农民本应该享有的其他权利也不能受到有效的保障，公民的主体健康将受到影响。中国作为一个农村人口占据绝大多数的国家（虽然目前城镇化率达50%以上，但是农村人口数量依旧很大），保障好农民的身体健康权，对中国社会的稳定、经济的快速发展无疑具有重大作用。2003年我国建立了新型农村合作医疗制度，改变了上世纪80年代以来农民没

5、有任何医疗保障的局面，自此，农民的健康状况有了显著的改善。2009年新型农村合作医疗制度的全面推广，对广大农民“病有所医”起到了重要作用，但仍存在不少缺陷，如医疗保障资金筹集难、报销比例低等等，现实中农民健康问题没有得到根本的解决，农村因病致贫、因病返贫的现象依然频频出现，农民的健康依旧成为引发农村经济社会问题的最不稳定的因素。农民的健康权如何实现，并切实保障农民的根本利益值得我们每个人关注。本文以新型农村合作医疗为背景，阐述我国在对农民健康权保障方面取得的成绩、分析仍存在的问题，并在考察发达国家和发展中国家的农民健康权保障的成功经验的基础上，针对现有的问题提出可行性

6、建议，确保农民能够尽快的全面的享有到健康权的平等保障。关键词：农民健康权；新型农村合作医疗；法律保障IAbstractHealthisveryimportanttohumansurvivalanddevelopment,itisanimportantpremiseofproductionandlife.Since1946,theworldhealthorganization'sarticlesofassociationintheintroductionclearlyafterconfirmationoftherighttohealthstatus,therightto

7、healthhasbecomeoneoftheimportanttopicsinthefieldofinternationallawandthepublic.Atpresent,manyinternationaldocumentsclearlywillbetherighttohealthasabasichumanrightstoregulationandthesafeguard,alsohavepartofthecountryasaconstitutionalrighttorule.Toguaranteecitizenstherighttohealt