中国社会转型期下行政伦理失范的研究

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1、摘要行政伦理是指国家行政机关和行政人员在处理公共事务、行使公共权力时的价值观念、道德规范和行政制度的总和，是社会伦理的重要组成部分。行政伦理素质的优劣直接影响着一个国家各级政府的政务水平的高低，同时也是衡量公共服务质量的重要指标，更体现着一个国家公平、正义、秩序等价值张显的状况。当前，我们身处的时代是一个社会转型期，社会矛盾高发，而在公共行政领域，政治、经济、文化等诸多因素导致了行政伦理失范现象，公务员队伍中出现了大量的行政伦理失范的问题，严重地损害了我国政府的形象，影响了社会的和谐稳定，成为了阻碍经济发展的重要因素。同时也深刻地影响了社会公众对政府的认知

2、与评价。加强行政伦理建设，治理行政伦理失范己成为当前刻不容缓的重大政治问题，这关系到和谐社会建设的成败，社会公众根本利益的有效维护，更是社会公平正义得以实现的重要保障。如何构建与时代相适应的行政伦理体系，并应用到行政实践中去就显得尤为重要。通过对社会转型期行政伦理失范的一般理论研究，本文对当前我国各级政府存在的行政伦理失范类型及具体表现形式进行了认真分析，并在此基础上揭示出行政伦理失范对我国政府管理与社会治理所构成的的危害。对此，本文从历史文化环境、法律制度安排、行政伦理评价以及行政权力监督制约机制等方面分析了导致当前我国转型期的行政伦理失范的根源。最后，

3、为了实现转型期行政伦理失范的有效治理，本文提出了对行政伦理失范进行治理的有效路径，即通过深化行政体制改革，加强行政伦理道德法制化建设，健全行政权力监督机制以及加强行政人员思想道德教育等方式不断加大对各级政府工作人员规范力度。本文共分为六个部分，第一部分绪论主要介绍了本文的研究背景、国内外研究现状以及研究方法和逻辑框架；第二部分对社会转型期行政伦理失范的基本范畴进行研究；第三部分从政治类、经济类、失职类等方面对我国当前的行政伦理失范的表现进行了揭示；第四部分分析了行政伦理失范对社会转型下我国行政管理构成的危害；第五部分从历史、制度、评价以及监督制约机制方面对

4、导致当前行政伦理失范的原因进行了深入分析，文章最后从深化行政体制改革、加强行政伦理道德法制化建设、加强行政权力监督机制和行政人员的思想道德教育建设角度对治理行政伦理失范提出了应对策略。关键词：社会转型行政人员行政伦理失范辽宁师范大学硕士毕业论文AbstractAdministrativeethicsiStheskimofvalues，moralityandadministrationsystemtodealwiththepublicaffairsandexcisethepublicpowerfortheadministrationstaff,andiSon

5、eofthesignificantpartsofsocialethics．nlelevelofgovernmentwasinfluencedbythestatusofadministrativeethics，whichwastheimportantcriteriontomeasurethequalityofpublicservice，andtheappearanceofthestatevalues，suchasfair,justiceandorder．Nowadays，undertheperiodofthesocialtransformation，thes

6、ocialcontradictionemergedfrequently；however,manyfactorstriggeredthemuchanomiephenomenaofadministrativeethics，suchaspoliticsfactors，economicfactorsandculturefactors．Thephenomenadamagedthegovernmentimage，influencedonthesocialharmonyandsteady,andbecametheseriousfactorstopreventtheeco

7、nomicdevelopmentandsocialcognitionandevaluationtothegovernment．Itwasthesignificantpolitiesproblemtostrengthentheconstructionofadministrativeethicsandgovemitsanomie．ItrelatedtotheconstructionoftheharmoniOUSsociety,effecfivesustainingoffundamentalinterestofsociety,importantguarantee

8、ofsocialjustice．ThuS，itWasSOimpor