菏泽市牡丹区新型农村社会养老保险的保障水平研究

《菏泽市牡丹区新型农村社会养老保险的保障水平研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、国内图书分类号：F842．6国际图书分类号：西南交通大学研究生学位论文密级：公开年姓专二零一三年十二月一日ClassifiedIndex：F842．6U．D．C：SouthwestJiaotongUniversityMasterDegreeThesisTHENEWRURALSOCIALENDOWMENTINSURANCELEVELRESEARCHOFMUDANDIST砒CTOFHEZECITYGrade'2011Candidate：ZhengFengxiaAcademicDegreeAppliedfor：masterSpeciality：socialse

2、curitySupervisor：YunLingyun西南交通大学曲南父逦大字学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权西南交通大学可以将本论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复印手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1．保密口，在年解密后适用本授权书；2．不保密讲使用本授权书。(请在以上方框内打“√”)学位论文作者签名：静风霞日期：加鼽‘⋯撇：敢玄日期：切舷易．西南交通大学硕士学位论文主要工作

3、(贡献)声明本人在学位论文中所做的主要工作或贡献如下：第一，通过查阅统计年鉴、到牡丹区相关部门询问等方式，收集整理了2002．2011年这十年的有关牡丹区的生产总值、地方政府的财政收入及在农村社会养老保险方面的财政支出、人口状况、农村居民收入等方面的数据。第二，借鉴穆怀中教授的农村养老保险适度水平的研究成果，构建“新农保”的适度保障水平测算公式。测算了牡丹区2002．2011年的农村社会养老保险的实际保障水平和适度保障水平区间。并将“新农保"的实际保障水平分别与“老农保”的实际保障水平、“新农保”的适度保障水平上下限值进行对比分析。发现：“新农保”的实际

4、保障水平虽然比“老农保"的实际保障水平有所提高，但是与“新农保”的适度保障水平下限还存在一定的差距。第三，通过从地方政府、农村居民个人以及村集体三个方面分析了导致“新农保”实际保障水平低于适度保障水平下限的原因。提出了如下政策建议：政府应加大对“新农保"的重视并加大地方财政在“新农保"方面的支出；加大“新农保”宣传力度；多渠道筹集“新农保”资金；提高新农保管理水平；鼓励农村居民提高缴费档次和缴费年限；有条件的村集体要给与适当补助。本人郑重声明：所呈交的学位论文，是在导师指导下独立进行研究工作所得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人

5、或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明。本人完全了解违反上述声明所引起的一切法律责任将由本人承担。学位论文作者签名：郑风露日期：∞敝‘．西南交通大学硕士研究生学位论文第1页摘要在推进和谐社会的进程中，农村社会养老保险是完善社会保障体系的难点之一。因此，目前推行的“新农保”相关问题已成为理论界研究的热点问题。但是，大多数文献的研究都集中在“新农保”制度建立的必要性及可行性、制度存在的问题、制度在实施过程中所表现的区域差异、对制度的发展建议和对策等方面的内容。关于“新农保"保障水平方面的文章比较少，且地区性

6、的研究成果也比较少。菏泽市牡丹区作为国家确立的“新农保”首批试点县区之一，在农村社会养老保险方面积累了大量的经验。但是，面对人口老龄化、家庭规模缩小导致家庭保障功能减弱等方面的压力，其推行的“新农保”保障水平是否符合广大农村居民的需求，是否达到了适度的保障水平，并没有过具体的测算。本文借鉴穆怀中教授的农村养老保险适度水平的研究成果，以罗尔斯的分配正义论、政府责任理论和生命周期假说理论为理论依据，构建“新农保’’适度保障水平测算公式，测算了2002．2011年十年的农村社会养老保险的实际保障水平和适度保障水平区间，并将“新农保"的实际保障水平和“老农保”的

7、实际保障水平以及“新农保”的实际保障水平与适度保障水平分别进行对比分析。发现“新农保”的实际保障水平虽然比“老农保”的保障水平要高，但是其实际保障水平与穆怀中教授定义的适度保障水平却存在一定的差距，本文通过从政府、农村居民以及集体三个方面的分析，发现“新农保”实际保障水平低于适度保障水平的主要原因是政府财政投入较少、集体补助能力有限、个人参保意识不强、缴费年限和缴费水平低等，从而有针对性的提出提高“新农保”保障水平的政策建议，如增加政府财政补贴、提高农村居民的缴费档次和缴费年限等政策建议，从而促进农村养老保险问题的解决。关键词：新型农村社会养老保险；保障

8、水平；适度水平西南交通大学硕士研究生学位论文第1I页AbstractOneoft