美国法院管理研究

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1、博士学位论文美国法院管理研究作者：陆秋君指导教师：谭世贵教授南京理工大学2013年6月Ph．D．DissertationAstudyOntheUnitedStatesCourtManagementBySupervisedbyProfTANSHI-guiNanjingUniversityofScience&TechnologyJune，2013声明本学位论文是我在导师的指导下取得的研究成果，尽我所知，在本学位论文中，除了加以标注和致谢的部分外，不包含其他人已经发表或公布过的研究成果，也不包含我为获得任何教育机构的学位或学历而使用过的材料。与我一同工作的同事对本学位论文做出的贡

2、献均已在论文中作了明确的说明。研究生签名：年月日学位论文使用授权声明南京理工大学有权保存本学位论文的电子和纸质文档，可以借阅或上网公布本学位论文的部分或全部内容，可以向有关部门或机构送交并授权其保存、借阅或上网公布本学位论文的部分或全部内容。对于保密论文，按保密的有关规定和程序处理。研究生签名：年月日博士论文美国法院管理研究摘要改革开放以来，特别是近些年来，中国的司法改革涉及到了司法制度的诸多领域，中国的司法研究得到了一定的繁荣，为司法制度的发展提供了一定的支持。与此同时，外国司法制度的介绍与研究也成为我国司法改革的参考之一。除了安排与国外司法人员的交流以外，国内还陆续译介

3、了不少国外司法制度的著述。法院管理源于普通的公共管理，但因它服务对象是法官和审判，所以法院管理又有别于普通公共管理，在实践中是一个独立的领域，在理论上是一个独立的学科。法院管理在今后相当长一段时间内将是我国现代司法制度建设中的一个重点领域。美国是世界上较早实堑法院管理的国塞，已————————————————————————————————．．————————————、一经具有了较为成熟的管理经验，形成了相对完整的管理体系。虽然我国与美国的司法体制大不相同，但美国法院管理的经验对加强我国法院管理具有借鉴意义。本文深入剖析了美国法院管理的概念和涵义，较为系统地研究了美国法院管

4、理概念和管理理论、美国法院管理历史沿革、美国法院行政管理、美国法院的人事管理、美国法院案件流程管理、美国法院的预算与创收以及美国法院管理对中国的启示。本文第2章首先从美国法院管理的概念和管理理论的研究出发，认为美国法院管理的概念是指合理配置司法资源以实现法院目标的组织活动或过程。美国法院管理的核心是资源有效获取和配置合理的管理决策。分析了司法管理与法院管理的区别，认为司法管理和法院管理是不完全相同的两个概念，两者有很多重叠的地方，但是各自也有独特的重要构成部分。阐述法院管理的需求，探讨了法院管理的有效性、法院管理的人际因素、法院管理的交流过程、法院管理的决策过程。探讨了美国

5、法院管理功能，以美国学者调查的数据和图表展现了当前美国法院管理的职能定义，并认为法院管理的功能主要体现在法院运行、财政管理、专业支持三个方面。本章最后还总结了美国法院管理的文化基础。本文第3章阐述美国法院管理的历史沿革。从庞德敲响法院管理的警钟开始，逐步分析和阐述法院管理发展过程中经历的产生、争议、变革、适应期几个阶段。虽然法院管理发展过程中产生了一些争议，这些争议不可能得到彻底解决，但是在探索法院管理改革的过程中，法院管理改革的倡导者、分析家、学者和评论家们已经为建设一个更加有效、更加合适的法院管理体系的继续发展开辟了道路。本文第4章研究了美国法院行政管理设置，阐述了美国

6、联邦法院行政管理的机构——联邦司法会议、巡回区司法委员会、联邦法院司法行政管理局和美国州法院的行政管理机构——州司法委员会、州法院司法行政办公室，探讨了美国法院行政管理的标准和检测方法，分析了美国法院管理者职位的性质、作为法院管理者需要具备的品质和能力，追溯法院管理培训的发展，从内部和外部两个方面列举了美国法院管理者的任务，摘要博士论文深究了现行的法院管理培训方法，同时对美国法院管理者的招聘也做了简要的分析。通过对美国法官和法院管理者关系的辨析，阐述了作为管理者的法官和作为专业人士的法官、法官与法院管理者所持的不同观点，分析了美国法官和法院管理者的区别，认为两者之间考虑问题

7、的方法不同，对判例作用的影响不同，处理事务的方式不同，对执行命令重要性的理解不同、所扮演的角色不同。本章还分析了美国法院首席法官和法院管理者团队的关系，法院管理者和美国法官助理的关系，尽可能多角度全方位对美国法院管理进行诠释。此外，本章还针对1989年马库斯对美国法院管理者进行的一次全国性调查进行分析，从调查人群的特点、职位描述、法院管理者的基本情况三个方面分析了美国法院管理的基本面貌。本文第5章研究了美国法院的人事管理，详述美国法官选任、退休、免职、惩戒的条件和有关规定，对美国法官的培训管理和收入情况进行分析，同